證監會發行司司長嚴伯進11月9日在第十五屆財新峰會上表示,證監會將進一步深入研究關於發行上市、上市公司監管、私募創投等制度安排,統籌推動投資端、融資端改革,創造條件吸引更多中長期資金進入資本市場。
在投資端,證監會將落實好《關於推動中長期資金入市的指導意見》,創造條件吸引更多的中長期資金進入資本市場;引導私募創投基金投早、投小、投長期、投硬科技,進一步促進「募投管退」良性循環形成。
今年以來,證監會落實新「國九條」的要求,配套發布多項政策文件。近期關於支持科創企業發展,證監會相繼出台了「科創十六條」「科創板八條」「併購六條」等重要措施。同時,證監會把保護中小投資者合法權益放在更加突出的位置,堅決打擊違法違規行為,引導企業合理回報投資者。
嚴伯進表示,要更好發揮投資和融資相協調的資本市場功能,支持科技創新、新質生產力企業發展。
一是進一步全面深化資本市場改革。後續證監會將進一步深入研究關於發行上市、上市公司監管、私募創投等制度安排,統籌推動投資端、融資端改革,進一步增強資本市場各項制度對於科技創新企業的包容性、適配性、精準性。
二是進一步促進投融資兩端的平衡。比如,在發行上市方面,要把好資本市場「入口關」,從源頭上提高上市公司質量,保持一二級市場均衡。在併購重組方面,下一步要推出一些併購重組典型案例,更好發揮資本市場在併購重組中的主渠道作用。在投資端,證監會將落實好《關於推動中長期資金入市的指導意見》,創造條件吸引更多的中長期資金進入資本市場;引導私募創投基金投早、投小、投長期、投硬科技,進一步促進「募投管退」良性循環的形成。
三是進一步營造支持創新的生態環境。沒有無風險的創新,從客觀規律來說,科技企業在發展初期經歷未盈利的階段是常態。只有市場各方、社會各界正確認識科技創新規律和市場規律,共同營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍,資本市場支持創新的制度價值才能更加充分發揮。
嚴伯進強調,發行人要本着對投資者負責的態度,充分做好信息披露,充分揭示風險所在。中介機構要履行好「看門人」職責,不斷提升專業投研能力。監管部門要持續把好「入口關」,維護好市場秩序。他呼籲廣大投資者在理解和把握科技企業特點的基礎上,再去做出理性投資決策。(深圳商報·讀創客戶端記者 鍾國斌)