勞工及福利局今日(14日)公布2023年人力推算報告,顯示2023年本港人力供應350萬人,而需求則是355萬人,整體人力短缺約5萬人,尤以「經理、主管及專業人員」和「服務從業人員」最為嚴重。同時,報告預估2028年人力供應為356萬人,需求為375萬人,欠18萬人。2028年,勞工市場亦有重大工種和技能需求變動,特別需求數碼科技、人工智能和數碼營銷等技能。
民建聯人力事務發言人、立法會議員顏汶羽對報告表示歡迎,並形容報告更聚焦及準確地反映香港未來的人力情況。他認同新一份報告選定17個產業作詳細分析的優化,能更聚焦地識別各產業的人力短缺及緊缺技能,以改進人力資源策略,包括加強本地培訓、引進高優才和外勞。此外,推算期縮短至5年,並計劃作中期更新,能更準確地識別勞動市場變化。
顏汶羽認為政府應善用報告,包括因應相關數據積極檢視不同行業人力供需情況,並因應相關推算結果為人手短缺的工種制訂短、中、長期人力發展政策,從而針對性地引進和培養人才。
此外,特區政府還應盡快更新「人才清單」,並規劃哪些行業應引入人才,哪些應加強本地培訓。政府應主動與大學及大專院校合作,以便各大學及專上院校能在設計課程、制訂學額及學科種類時能加以配合,做到真正既供需平衡,提升年青人就業能力。
香港去年推出多項行業輸入勞工計劃,優化了補充勞工計劃,暫時放寬了26個非技術和低技術工種的外勞輸入限制兩年。為加速審批流程,顏汶羽建議將申請程序表格化處理,簡化和清晰化申請流程,降低時間和成本。同時,政府應擴大行業輸入勞工計劃,增設一些新的行業,例如住宿及餐飲等人手嚴重短缺的行業。長遠,顏汶羽建議政府實施「2+2」續約模式,使僱主可在首次兩年期滿後自動與外勞續約,免除外勞返回原居地後再次申請的不便。透過適度輸入外來人才,確保經濟持續發展。
是次報告指出香港技術性人才短缺問題,新施政報告提出除補充勞工計劃外,另設渠道吸引技術工種專才。顏汶羽指出飛機維修、升降機維修等領域缺乏技術人才,難以即時經本地培訓提供足球的勞工供應。他建議政府主動吸引年輕技術人才來港,並透過配額制度保障本地就業。同時,建議參考輸入勞工計劃,設定技術人員工資水平,以本地工資中位數為準,確保不損害本地勞工的工作機會。
另一方面,政府早前接納僱員再培訓局報告建議,計劃全面檢討,分為短中期措施提升勞動力技能與就業能力。顏汶羽建議應參考最新人力市場數據,根據未來技能需求改革再培訓局,配合經濟和培訓需求推出課程。為避免資源浪費和課程重疊,建議將持續進修基金撥歸再培訓局統籌調配資源,推出符合市場需求的課程,提升本地勞動力技能,促進香港經濟轉型。
頂圖:民建聯人力事務發言人、立法會議員顏汶羽對報告表示歡迎。