2024年12月31日，國家高端智庫中國（深圳）綜合開發研究院在深圳召開《陝西省秦嶺生態環境保護2023年年度報告》新書發布暨研討會。新書發布會由中國（深圳）綜合開發研究院常務副院長郭萬達主持，廣東人民出版社副總編輯盧雪華出席並致辭，中國（深圳）綜合開發研究院院長助理、數字經濟與全球戰略研究所所長曹鍾雄對年度報告進行發布，來自北京大學、上海交通大學、浙江大學、生態環境部環境規劃院的專家學者對報告進行點評，並對秦嶺生態環境保護與可持續發展展開深入研討。

　報告認為，秦嶺，不僅僅是秦嶺，更是中國生態文明建設「從重點整治走向系統治理」的典型案例和精彩樣本。2023年秦嶺陝西段生態文明建設取得長足的發展和可喜的進步，「系統治理」成為陝西秦嶺生態環境保護的關鍵詞。秦嶺生態保護進入「大保護」新階段，打開了「大山脈」治理的新格局，也在持續探索綠色經濟「大發展」的新路徑。秦嶺正以嶄新的面貌，為中國乃至世界展示着中國生態環境保護「從重點整治走向系統治理」的全局性根本性轉變。

　從重點整治走向系統治理治山之道

　在整個生態系統裏，山有着特別的價值，關乎構建人與自然生命共同體的「大文章」。報告指出，「大保護」新階段：從保護一座山到保護一個生態體系。2023年以來，陝西省及涉秦嶺六市牢固樹立和踐行「山水林田湖草沙」一體化保護和系統治理理念，堅持系統治山、條例護山、規劃管山、智慧控山，不斷打通「山水林田湖草沙」之間的「任督二脈」。今日秦嶺，「天上有衛星、空中有無人機、山上有視頻監控、地上有護林員巡護」，森林植被原真性、完整性得到加強，生物多樣性更加豐富，生態環境質量穩中向好，一份天更藍、水更清、山更美的生態答卷，鋪展在廣袤的秦嶺大地上。

　報告認為，「大發展」新路徑：從實施最嚴保護到實現更好的發展。正確處理保護與發展的關係，是推進生態文明建設的重大課題。統籌生態保護和高質量發展，要把握好有所為、有所不為。2023年以來，陝西省及秦嶺六市深入踐行習近平總書記「綠水青山就是金山銀山」理念，堅持保持生態保護的定力，全力尋求綠色發展的轉變，走出了一條具有秦嶺特色的以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。

　「大山脈」新格局：從保護陝西的秦嶺到守衛世界秦嶺。行政有區劃，環保無邊界，秦嶺生態環境保護，正在從單個省的「屬地擔當」走向多省市「攥指成拳」。2023年以來，「打破邊界」成為秦嶺生態保護的關鍵詞。從陝西秦嶺到中國秦嶺，「大秦嶺」六省一市不斷打破「一畝三分地」的思維定式，以大山脈、大流域的思維模式，推動生態治理從「各管各」走向「聯合治」。從更廣義的層面講，從中國秦嶺到世界秦嶺，秦嶺生態環境保護也在不斷融入全球生態保護大格局，惠及全球生態大系統。

　在同心同行上求突破

　秦嶺覆蓋近三成陝西省域，包括西安市、寶雞市、渭南市、漢中市、安康市部分行政區域，和商洛市全部行政區域。據介紹，2023年，陝西省涉秦嶺六市在「國之大者」戰略指引之下，唱響了一曲生態治理各具特色、生態環境共保聯治、生態發展共創共享的大合唱。

　報告提及，2023年，是人不負秦嶺青山的一年。秦嶺生態環境質量整體邁上新台階，生態文明建設成效日漸顯現，進入從治亂走向修復、從點狀整治走向系統治理的新時期。2023年，是秦嶺青山也不負人的一年。2023年，背靠秦嶺的「好山好水好風光」「靠山吃山，靠水吃水」在秦嶺被賦予了新的內涵，秦嶺綠色發展進入實現「生態產品價值轉化」的關鍵期。

　看山，見未來，見美麗，中國不斷鋪展嶄新畫卷。報告認為，未來，秦嶺生態環境保護，需要以「時時放心不下」的責任心、守護好秦嶺的藍天碧水、生靈草木。明日的秦嶺，山山水水必將更具詩情畫意、更加生機勃勃。（記者 朱輝豪）