工聯職安健協會今日(7日)總結2024年度職安健狀況,呼籲政府及僱主積極採取行動,改善當前惡劣職安健環境,確保工友生命安全,力求實現零傷亡目標。
協會翻查媒體報道,今年至少發生30宗致命工業意外,集中於建造業,凸顯出承建商地盤安全管理出現漏洞及相關監管機構嚴重疏漏。建造業截至12月發生23宗致命事故,導致25名工友不幸喪生。勞工處截至9月已完成55,446次工地安全巡查,發出3,600份停工或改善通知書,並提起1,852項檢控,惟情況未得到有效遏制,表明地盤安全管理存在問題及處方現有巡查和措施未能有效阻止意外發生,職安健環境有待改善。媒體報道中更發現去年職業意外死亡案例中,近四分之三為猝死,這些個案主要涉及心腦血管疾病,有關部門往往歸咎死者生前習慣,鮮有研究探討疾病與工作之間的關係如長時間工作等因素。政府在這領域之研究和跟進明顯不足,相關資料未得到明確公開,嚴重威脅工友身體健康,協會期望政府能加大該領域投入,以保障打工仔身心健康。
工聯職安健協會主席林淑儀稱,政府7月推出強制性規定,要求指定私人建築工程採用「安全智慧工地」系統,如果有足夠投入和妥善運用,實可對整個行業職安情況產生積極影響,唯業界不能因有系統而忽略人的因素。
工聯職安健協會副主席葉偉明表示,當前政府發牌制度存漏洞,部分企業通過成立新公司逃避停工處罰。協會建議政府重審承建商發牌與招標制度,嚴格考察其安全記錄、管理人員職安管理資質及有無違規記錄。會方亦建議香港可借鑒英國CDM(Construction Design and Management)模式和內地「三同時」制度,於設計階段即融入安全保障概念,明確責任與相應人員,確保事故責任可追溯。工聯職安健協會期望這些措施能推廣至全港工程行業,保障工友生命安全。
香港建造業總工會理事長周思傑指,當前工業事故高發,根源在於安全管理不到位。總承判商與次承判商在安全資源上的投入有改善空間,前線管理人員未能嚴格執行安全規定,且工人開工前接受之安全培訓遠遠不夠。他以11月安達臣道一地盤發生嚴重高空拋物事件為例,這暴露了相關人員為追求工期進度忽視安全規定的嚴重問題,同時再次證明當前職安教育培訓不足。周思傑認為地盤安全管理需全員協作,各層級人員均需加強職安培訓,確保安全政策有效落實。協會期望將職業安全健康融入教育,培養正確意識,促進環境正向發展,並迫切希望政府將安全守則轉化為具強制執行力法規,以產生阻嚇力。
工聯職安健協會顧問和勞工界立法會議員郭偉強提到,政府目前對職業意外傷亡的工友提供的資源和服務不夠,對因工傷亡人士及家屬缺乏有效援助。「工聯職安健協會經濟援助」計劃截至10月援助94宗案例,大多需長期治療,部分人甚至失業,影響生計。協會呼籲政府提供具體措施,減少類似意外發生,並提供更多資源及服務,助力工友應對醫療、經濟等難題。他更認為政府未來需加強巡查處罰、完善法例,並加大宣傳力度,做到「職業意外,一宗都嫌多!」理念。
工聯職安健協會提出5項建議。第一是修訂法例,規範建造業安全管理和改善發牌制度,加強對承建商背景的審核,從源頭上控制意外發生之可能性。其次是參考建築設計與管理規例與內地「三同時」制度,明確各方責任,在設計階段就融入安全保障元素。第三是政府要加強其他行業職業安全健康的關注,應研究職場猝死與工作環境之關係。第四為公布職業傷亡調查報告,提供有效資訊,避免類似意外再次發生。第五是加強對因工傷亡工人及其家屬支援,確保工作和生活不會因此受大影響。