上海市港澳政協委員、匯泉(上海)洋酒貿易有限公司 CEO 方振強在今年的政協提案中指出,上海要着力解決結構性就業矛盾,健全終身職業技能培訓體系。
近年來,上海在經濟結構轉型和產業升級方面取得了顯著進展,但就業市場的結構性矛盾也逐漸凸顯。2024年中國高校畢業生數量再創新高,就業競爭激烈。同時,上海城鎮調查失業率均值為4.4%,製造業、服務業等領域均受影響,失業率背後存在產業人才供需錯配情況;另一方面,在高端產業領域的人才需求與高校專業在校生數量存在較大差距,上海專業技術人才極度緊缺。
此外,藍領市場也面臨人才短缺的問題,一線工人及服務人員出現需求緊缺,且技能及服務無法完全滿足市場需求。
方振強關注到,應屆畢業生就業難度增加及部分行業35歲人群以上失業率高,高端產業人才短缺問題在上海尤為突出,製造業和服務業的一線藍領崗位存在較大缺口,職業技能培訓系統尚不完善等現象和問題。
為此,方振強在提案中建議,上海要加強高端產業人才培養,推動產學研一體化。在重點產業如集成電路、人工智能、生物醫藥等領域,建議多通過有關部門積極推動高校與企業聯合開展定製化人才培養項目,為學生提供在實戰機會的同時,也為企業快速增值。
其次,在藍領層面積極推進「中本業貫通」模式。方振強表示,一方面從學校入手,深化改革,鼓勵更多中職校針對市場需求進行專業開拓,另一方面將「中本貫通」拓展至「中本業貫通」模式即畢業前已對口,加強更多校企合作項目,讓企業和畢業生都能快速匹配。
方振強認為,全面提升勞動者技能,聚焦勞動力就業轉型,並健全終身職業技能培訓體系。針對目前市場上多餘的勞動力,他建議,鼓勵對其進行有針對性的就業指導及轉型培訓,幫助其重新進入市場需求賽道。如根據上海新興產業需求,開設如大數據分析、區塊鏈應用、養老領域等新興技能培訓課程。他說,勞動者可通過靈活學習方式,根據自身的時間和基礎進行學習。同步結合每年的線上線下再教育模式讓勞動者可及時接受到最新的變化,從而快速適應市場需求。
優化培訓,提升政策支持。方振強建議培訓內容需更貼近市場化需求,培訓模式更靈活。並建議繼續提升財政補貼制度。如提升某技術工種的培訓補貼,或將一定的補貼下放給企業,使企業直接針對需求人群進行培訓。(記者 宋健)