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港區全國人大代表霍啟剛建議:全面整治「內卷式」競爭

港區全國人大代表霍啟剛建議:全面整治「內卷式」競爭

責任編輯:朱劍明 2025-03-06 00:11:44 來源:香港商報網

 近年來,「內卷」的問題引起全社會的高度關注。政府工作報告指出,要綜合整治「內卷式」競爭。今年全國兩會,港區全國人大代表霍啟剛帶來了一份全面整治「內卷式」競爭的建議。

 霍啟剛表示,「內卷式」競爭是企業為了爭奪有限的市場份額無序擴張產能,進行零和甚至負和博弈,導致出現「劣幣驅逐良幣」現象,行業長期處於微利虧損狀態,低價劣質產品充斥市場,影響行業的高質量發展。針對「內卷式」競爭,霍啟剛提出了四點建議。

 第一,政企協同,強化行業自律。霍啟剛認為,開展整治內卷式競爭專項行動,重點關注供應鏈金融安全、供應鏈上下游企業合法合規運營、產品質量安全、規範地方政府招商引資行為等領域,鼓勵和引導同業協會發揮作用,在行業內部通過自組織的方式,遏制惡性競爭行為。他指出,要發揮各行業「鏈長」「鏈主」企業的資源配置能力和標準引領作用,以高質量、標準化為目標,提升供應鏈建設管理水平,構建大中小企業融通發展良性生態,帶動產業鏈供應鏈價值能級提升。

 第二,優化地方政績考核體系,依據本地實際情況制定長效合理的經濟發展政策。霍啟剛提及,建議試點開展省域內和省際招商稅收、增加值核算合理分配機制,從而消除政府不合理干預市場的誘因。

 第三,支持企業有序出海,構建國際利益共同體。霍啟剛呼籲,支持企業通過產業鏈、供應鏈、行業協會、商會等形式,探索「抱團出海」模式。發揮香港八大中心的優勢,支持出海團組在香港建立分支機構,在開展海外合規經營,參與標準制定,提高產業鏈供應鏈企業跨國經營能力和水平等方面開展合作,遏制團組內部無序競爭。

 第四,全面開展供應鏈治理。霍啟剛認為,相關治理包括三個方面。首先應加快立法進程以規範供應鏈企業勞動保障。參考國際經驗,根據國內實際情況進行供應鏈立法,防範供應鏈企業的用工風險、環境風險,要求企業對其供應鏈的社會、環境責任進行審查。就供應鏈立法與治理問題與相關國家建立常態溝通機制,增進供應鏈安全法規理解和互鑒。參與國際供應鏈安全規則制定,有效維護中國供應鏈海外權益。

 其次,制定統一的供應鏈管理標準。在部分重點行業,由工信部、國家標準化管理委員會牽頭制定供應鏈管理標準,涵蓋原材料採購、生產流程、質量檢測、物流配送等環節,減少企業間因標準不統一而產生的無序競爭。

 最後,還要完善供應鏈金融治理。優化供應鏈金融服務,支持構建以核心企業、各級供應商、金融機構為主體的數碼化供應鏈金融平台,緩解企業資金壓力。立法規範產業鏈鏈條內部應收賬款回籠的合理期限,嚴防核心企業利用供應鏈金融業務加劇上下游賬款拖欠。以部分重點行業為試點,探索實施行業應收賬款回籠期限最低要求,回款期限不能超過最低時限要求。

責任編輯:朱劍明 港區全國人大代表霍啟剛建議:全面整治「內卷式」競爭
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