十四屆全國人大三次會議昨（5日）在京開幕。今年政府工作報告提出發展主要預期目標，國內生產總值增長5％左右，要實施更加積極的財政政策，赤字率擬按4%左右安排，比上年提高1個百分點；赤字規模5.66萬億元，比上年增加1.6萬億元；一般公共預算支出規模29.7萬億元，比上年增加1.2萬億元。

　「看到今年的目標很振奮！」全國政協委員、國務院發展研究中心原黨組書記馬建堂聽完報告對港商記者表示，經濟增長5％左右的目標一定能實現。他認為，財政赤字率提高是必要的，可應對內需的相對不振和外需的不確定性。

　對於設定「4%左右」的赤字率，全國政協常委、北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫說：這是「一個很大的進步」。過去，大家都講赤字率不能超過3%，實際上沒有理論基礎。中國是一個發展中國家，經濟增長速度比發達國家高很多，而且我國的貨幣政策具有獨立性，財政貨幣政策也可以加以配合。這不僅體現在理論認識的進步，也讓我們在宏觀政策管理上，可根據中國自己的實際條件有更大的發揮空間。「這對我們提高經濟增長質量，實現合理增長，都會有很大的貢獻。」

　全國政協委員、中國財政科學研究院原院長劉尚希亦指，「適當擴大赤字和債務規模，在當前來看是一個非常正確的選擇！」他強調，適當提高赤字率，擴大政府債務規模，增強支出強度，將為整個經濟增長創造一個良好的宏觀條件。

　「4%左右的赤字率，具有強烈的信號意義！」全國人大代表、清華大學國家金融研究院院長田軒指出，這是今年財政政策「更加積極」的重要體現，表明政府在穩增長與防風險之間，正在尋求更為可持續的平衡。這亦意味着，財政政策需要在逆周期調節中發揮更大作用，財政對經濟的支持力度將直接增強。（香港商報記者張麗娟）