2025年5月15日是第十四個「全球無障礙宣傳日」，全國首個無障礙城市指數發布會在深圳大學舉辦。會上，深圳大學正式發布全國首個「無障礙城市指數」，並與廣州悅爾公益基金會、華住集團簽署「無障礙酒店」測評三方戰略合作協議。會議還發布了深圳公園、商場無障礙測評（第一輪）報告。

　全國人大常委會委員、中國志願助殘協會會長呂世明，深圳市人大常委會黨組成員、副主任裴蕾，廣東省殘疾人聯合會副理事長陳海龍，深圳市人大常委會社會建設工作委員會主任何奕飛，民政部政策研究中心、廣東省殘聯、深圳市殘聯和溫州市殘聯代表，悅爾基金會、華住集團、南航深圳分公司、曹操出行等無障礙城市倡導者，殘障人士代表，北京大學、清華大學、浙江大學、中山大學、上海大學專家學者等高校100餘人出席發布會。深圳大學校長、中國科學院院士毛軍發為發布會致辭，副校長李永華主持發布會。

　毛軍發在致辭中指出，深圳大學在這個具有特殊意義的時間節點舉辦此次發布會，具有重要意義。無障礙城市指數是深圳大學研究團隊的一項重要研究成果，發布該指數不僅是深圳大學的積極服務社會的重要體現，更是深圳市在無障礙城市建設方面邁出的重要一步。深圳大學將以本次發布會為新的起點，與各方攜手合作，以「無障礙城市指數」為切入點，不斷推動中國特色的無障礙城市建設，努力打造一個更加包容、更加友好的社會環境。

　深圳大學中國特色社會主義先行示範區殘疾人事業發展研究中心（基地）執行主任、公益慈善研究院院長周林剛教授正式發布「無障礙城市指數」。他指出，「無障礙」本質上體現的是一種「通達（accessibility）」的理念，與社會全體人員都有密切關係。下一步，基地將把無障礙城市指數推給第十五屆全運會和殘特奧運省執委會，聯動多部門對無障礙改造的優秀場館進行測評和表彰；研製細化和發布一系列可落地的無障礙行業標準和場景標準，重點包括高鐵站、機場、酒店、公園、商場、醫院、校園等，推動更多具體場景的無障礙測評和建設。

　無障礙城市指數是深圳大學中國特色社會主義先行示範區殘疾人事業發展研究中心（基地）的一項重要研究成果，是推動無障礙城市建設的行動指南，將為城市無障礙建設提供科學的評估和指導，推動無障礙理念深入人心，讓無障礙設施成為城市發展的標配，讓每一位市民都能在城市中自由地生活、學習和工作。「無障礙城市指數」包括制度保障、行動及產出、成效和可持續性三個維度，分解為制度建設引領度、政府部門投入度、設施建設投入度、信息交流暢通度、社會服務溫暖度、保障監督執行度、專業認證標桿度、具體場景合格度、社會公眾參與度以及創新發展支持度等10個二級指標，每個二級指標下設若干操作性三級指標，共計39個具體指標。「無障礙城市指數」的設計以《無障礙環境建設法》為規範性基礎，全面體現和落實法律在「設施建設」「信息交流」「社會服務」三個維度上對無障礙的要求和標準。

　發布會現場展示了《深圳經濟特區無障礙城市建設條例》（以下簡稱《條例》）實施以來取得的成果。《條例》於2021年9月實施，是國內首部無障礙城市建設地方立法。《條例》立足於城市發展全視角，在全國首次提出無障礙城市理念，將適用對象明確為殘疾人、老年人、傷病患者、孕婦、兒童及其他有需要者，多維度、多層次體現城市溫度展現人文關懷，為深圳創建全國無障礙建設示範城市提供了強有力的法治保障。

　廣州悅爾公益基金會高級項目經理蔡靜雯發布了深圳公園、商場無障礙測評（第一輪）報告。廣州悅爾公益基金會「悅爾益見」項目聚焦無障礙議題，創新採用公眾測評模式，自2024年起針對商場、公園研發兩套評價體系，組建40餘人多障別及健全者的測評團隊，在深圳開展30餘場測評活動，覆蓋18個商場和8個公園。《悅爾益見兩周年特別報告——無障礙環境公眾測評調研報告》顯示：商場前三為中洲灣C Future City、KK TIME、上梅林卓悅匯；公園前三為月亮灣公園、蓮花山公園、人才公園。項目通過實地測評與成果發布，推動無障礙理念傳播及環境建設，形成公眾參與共建的良性循環。

　發布會上，深圳大學、廣州悅爾公益基金會、華住集團簽署「無障礙酒店」測評三方戰略合作協議。廣東省殘聯副理事長陳海龍、深圳市政協原常務副主席劉潤華、深圳大學政府管理學院院長俞可平、北京大學建築與景觀設計學院副院長李迪華、中山大學社會學系教授蔡禾以及一加一殘障公益集團創始人解岩共同見證簽約。華住集團副總裁鄧苗表示，華住集團始終秉承成就美好旅程的使命，將社會責任融入企業戰略，此次與深圳大學、悅爾益見強強聯合是基於無障礙事業的戰略共識，通過標準化建設，公益創新和產學研的聯動，推動酒店行業從物理無障礙向全齡友好包容去躍升。華住集團將牽頭制定全國首個無障礙酒店行業標準，構建全鏈路的無障礙體驗。此次簽約是對商業向善生態的示範，華住集團計劃聯合發起無障礙酒店的倡議，吸引更多的夥伴加入，激活商業向善的力量。

　全國人大常委委員、中國助殘志願者協會會長呂世明指出，無障礙環境是全周期、全人類的，政府、社會、高校、科研機構以及社會組織持續努力讓無障礙環境建設真正的深入人心。無障礙城市指數研發為高質量新質生產力推進無障礙環境建設起到重要的引領作用，是對守正創新科學方法論的呈現，從理論到實踐推動無障礙環境的法治建設。這次指數發布到實施再到檢驗，是一個長鏈條的全閉環的系統。無障礙城市指數是一個非常好的工具箱，可以從中遴選許許多多的工具，來作為無障礙環境建設以及我們的檢查、督導，甚至成果案例分享的有效方法。

　北京大學講席教授、深圳大學政府管理學院院長俞可平指出，「無障礙城市指數」的發布以及接下去的研製、檢測、評估，對於落實國家各個地方無障礙法規、無障礙環境建設的規劃具有直接的意義。其次，有助於推進中國特色的城市現代化，城市現代化的程度從某種意義上來講跟市民生活的障礙程度是相關的，也就是城市現代化程度越高，應當說每個市民生活的障礙越少。因此，無障礙城市建設直接關係到城市的現代化。最後，有助於推進整個社會文明的進步，社會文明事實上具有木桶效應，我們看一個社會文明的整體的水平，我們不應當看它最高的在哪裏，還應當看它最低的在哪裏。對於殘疾人、對於需要幫助的人，他們的生活怎麼樣，實際關係到整個社會文明的整體的程度，直接關係到每一個人自由而全面的發展。

　發布會上，清華大學無障礙研究院院長邵磊教授、清華大學社會學系劉軍強教授、民政部政策研究中心劉振傑研究員等學者圍繞「無障礙城市指數如何落地」這一重要話題，在高度評價「無障礙城市指數」的基礎上，提出了下一步落地的意見和建議。北京大學建築與景觀設計學院副院長李迪華主持圓桌討論，廣東省殘疾人聯合會二級巡視員郭偉、一加一殘障機構發起人解岩、無障礙手語教學總監倪穎傑、抖音博主徐佳媛、自媒體博主張屹、中山大學社會學系蔡禾教授、深圳大學本原設計研究中心無障礙研究所所長劉芳、深圳大學心理健康研究中心焦璨教授以及上海大學社會學院研究生匙逸然開展多方對話，圍繞如何「無障礙城市指數」測評落地進行了熱烈討論互動。

　本次無障礙城市指數發布會由深圳大學政府管理學院、全球特大城市治理研究院、中國特色社會主義先行示範區殘疾人事業發展研究中心（基地）、公益慈善研究院以及廣州悅爾公益基金會聯合主辦，中國助殘志願者協會、深圳無障礙城市聯合會作為支持單位。深圳大學政府管理學院執行院長陳文教授、副院長谷志軍教授，中國特色社會主義先行示範區殘疾人事業發展研究中心研究副主任羅文恩副教授、吳進進副教授、主任助理陳永海助理教授等出席了發布會。

　據悉，深圳大學下一步將圍繞無障礙城市指數的落地，編制機場、高鐵站、酒店、醫院和校園等系列無障礙應用場景的具體測評標準，切實推動無障礙城市的標準落地。（記者 林麗青）