針對香港長者人口持續增加,行政長官李家超昨日出席行政會議前見記者時表示,促進銀髮經濟工作組即日公布5個範疇的措施,包括促進「銀色消費」、發展「銀色產業」、推廣「銀色品質保證」、推廣「銀色財務及保障安排」,以及釋放「銀色生產動力」,提升長者生活質素,推動香港經濟發展。當天,工作組組長、政務司副司長卓永興聯同多位政府官員舉行記者會,公布工作組落實推行的30項措施,「希望措施能拉動銀髮消費,以及吸引長者投入勞動市場,加強社會生產力,共建銀髮友善社會」。
李家超:提升銀髮經濟發展效率
香港是全球人均壽命最長的城市之一,特區政府預測2043年65歲或以上的長者將佔全港人口超過三分之一,意味着銀髮市場將成為消費市場主力。李家超在去年施政報告提出成立促進銀髮經濟工作組,由政務司副司長任組長,並循5個範疇推出措施,推動銀髮經濟。工作組其他成員還包括商務及經濟發展局局長(副組長)、勞工及福利局局長、創新科技及工業局局長、財經事務及庫務局局長和醫務衛生局局長。
昨早在出席行政會議前見記者時,李家超說,工作組希望統籌及協調銀髮經濟各服務範疇,加快並提升銀髮經濟的發展效率。同時,結合政府、社會、商界及其他相關界別的力量,響應及服務銀髮族的需求,提升長者生活質素,推動香港經濟發展。
30項措施屬跨局跨界別協作
昨日(5月27日)下午,卓永興聯同商務及經濟發展局局長丘應樺、財經事務及庫務局副局長陳浩濂、勞工及福利局副局長何啟明和創新科技及工業局副局長張曼莉舉行記者會,公布促進銀髮經濟工作組落實推行的30項措施(見表)。此30項措施屬跨局跨界別協作,由多個政策局聯同不同界別、多個機構共同推動,目標是拉動銀髮族的消費,發展銀色相關的產品和服務,以認證方式增加產品和服務的認受性以拓展銷售,善用和保障長者的財政資源。


具體而言,促進銀色消費方面涉及11項措施,包括:在展覽中加重銀髮經濟元素,如長者免費入場安排、長者專屬優惠、銀色產品等;新增「銀髮經濟」專題展覽,預計明年首季舉行;政府與飲食界合作推出「老友記.食好啲」,超過100間餐廳將推出迎合長者喜好的餐飲體驗和優惠,預計今年第三季實施等等。
創科方面涉及4項措施,包括:推動發展樂齡科技生態圈、促進樂齡研發項目成果轉化及商品化等。此外,在推廣銀色品質保證及銀色財務及保障安排方面,政府將推行照護食灣區標準,預計今年底正式納入灣區標準清單、「香港Q嘜優質銀色產品計劃」預計2026年內推出。同時,政府會攜手業界開發更多跨境養老產品、加強長者理財及金融防騙教育等。
拉動銀髮消費投入勞動巿場
在吸引長者投入勞動市場方面,2025年勞工處會為中高齡人士舉辦約60場招聘會,為2024年的兩倍;檢討再就業津貼試行計劃及中高齡就業計劃,目前相關措施反映理想,60歲或以上參加者有9500名。
工作組副組長丘應樺指出,本港許多銀髮族群退休後仍具備經濟能力,政府需提供合適的產品和服務,以激發其消費意願。
「長者佔香港人口很大比例,有一定經濟條件和消費力,是不容忽視的龐大消費群體,為銀髮經濟相關產品和服務創造大量需求。」卓永興強調:「銀髮經濟有巨大的商機。」促進銀髮經濟發展,一方面可為香港經濟注入活力,另一方面亦會促進培育優質「銀色產品」和服務模式,讓長者共享發展成果。在政府及各界共同努力下,定能壯大銀髮經濟的體量和產業鏈,並在生活各個範疇提升長者的生活質素,增加他們的獲得感、幸福感。
【各界回應】政商界紛點讚 冀新政更完善
特區政府昨公布30項推動銀髮經濟發展新舉措,本港政商界人士給予一致好評,紛紛點讚,並提出建言令這一新政更趨完善。
廠商會會長盧金榮表示,銀髮經濟絕非單純的社會福利延伸,而是蘊藏龐大潛力與創新空間的新興經濟領域。他指,政府帶頭入手有助推動銀髮商業文化在社會各界的滲透與普及,讓市場更積極回應長者的多元化需要,不僅可紓緩公共財政壓力,更能開拓新的產業增長點。
工業總會主席莊子雄表示,為配合政府推廣「銀色品質保證」,工總轄下香港優質標誌局正籌備推出「銀色Q嘜」,認證樂齡產品,包括食品、日用品和科技產品等;並與商經局及其他持份者商討詳情,預計明年下半年正式推出「銀色Q嘜」認證計劃。
團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監水志偉樂見「促進銀髮經濟工作組」積極推動樂齡科技發展,他建議可探索在適用於所有長者的醫療券計劃中逐步放寬至可租用或購買預防性樂齡科技產品。
中銀香港(2388)表示,支持特區政府推行30項促進銀髮經濟措施,將加強集團內協作,加快完善粵港澳大灣區跨境養老金融布局,構建涵蓋金融服務、醫療健康及生活支援的一體化生態圈,助力客戶跨地域延續高質素的退休生活。
工聯會立法會議員陸頌雄、鄧家彪建議,在旅遊路線加入適老設計促進「銀髮旅遊」,加強推廣低成本、有效用的智慧樂齡科技,加強銀髮消費權益保障,建議強積金加入保證回報計劃等。他們還建議政府應研究立法禁止年齡歧視,以消除長者就業障礙。
民建聯立法會議員顏汶羽歡迎政府推出釋放銀色生產動力工作,建議勞工處將部分就業中心改為支援長者就業點,以招聘車形式深入長者社區,宣講適合長者的培訓課程及就業配對。(記者 林駿強、戴合聲、馮瀚文)
頂圖圖說:卓永興(中)昨日率領跨局代表舉行記者會,公布促進銀髮經濟工作組落實推行的措施。 記者 馮瀚文攝