香港中華聯誼會副會長、港區省級政協委員聯誼會副秘書長 宣武兵

特區政府統計處數據顯示，2023年香港65歲以上人口已達157萬，佔總人口的21%，正式進入超高齡化社會，預計到2046年，老年人口比例將攀升至36%。這座國際城市所面臨的養老課題日益突出，養老不再是家庭私事，而是關乎社會可持續發展的公共命題，如何緊扣長者對安居、照護、尊嚴的核心需求，讓「老有所安、老有所尊」從願景落地為現實，已成為香港必須回應的時代考題。

香港養老困境的核心，是「長者需求升級」與「供給適配不足」的結構性矛盾。隨着人均壽命延長，長者的需求早已超越「基本生存」，轉向對「品質生活」的追求，他們渴望安全舒適的居所，無需在老舊樓宇中擔憂扶手缺失、地面濕滑；期盼便捷的醫療照護，不必為小病奔波千裏；嚮往豐富的社交互動，避免獨居時的孤獨與無助。

但香港土地稀缺、住房成本偏高的現實，讓許多長者陷入「住得擠」「住得險」的困境，少子化與人口流動的衝擊，又削弱了傳統家庭養老的支撐，社會養老體系的壓力與日俱增。如何精準對接這些需求，成為衡量養老體系溫度的關鍵尺規。

為破解這一困局，從政策設計到設施落地，特區政府始終以「長者需求」為出發點，從住房、服務、科技等多個維度，構建多元且有溫度的養老支持。

在住房領域，並非簡單增加供給，而是追求「精準適配」。房委會推出「高齡單身人士優先配屋計劃」，滿足獨居長者對獨立空間的需求；「共用頤年優先配屋計劃」，貼合長者結伴養老、相互照應的願望；「天倫樂優先配屋計劃」，則回應了長者與家人就近居住的期盼。圍繞長者友善樓宇，政府提出16項強制設計以及多項鼓勵性設計，從制度層面為長者居住安全築牢防線。房協打造的「長者安居樂」項目更是這一理念的生動實踐，位於粉嶺的「樂嶺都會」配備15項長者友善設施，「盛頤居」的升級版設計細節滿載人文關懷，從大門處的「出門三寶」收納架，到浴室的扶手與晾衣架，從可容納病床的超大升降機，到顏色區分的樓層標識，用最樸素的方式，讓長者感受到「被看見、被關懷」的溫暖，讓「在家養老」從奢望變為觸手可及的現實。

住房之外，政府着力構建「住房+服務」的一體化生態，確保長者需求在社區內得到全方位回應。「長者維修自住物業津貼計劃」提供最高4萬元資助，針對性解決老舊房屋漏水、電路老化等問題。這背後，是對長者「在熟悉社區安享晚年」需求的尊重，無需因房屋破損被迫離開生活多年的地方。「長者社區照顧服務券計劃」「改善長者家居及社區照顧服務」等政策，則將醫療護理、康復輔助、上門送餐等服務送到長者身邊：行動不便的長者無需出門，就能享受專業的護理；獨居長者不用再為做飯發愁，熱乎的飯菜會準時送到家中。這些服務沒有宏大的口號，卻用雪中送炭的實際行動，緩解了長者看病難、照護難的焦慮，讓溫暖滲透到日常生活的點滴之中。

科技的賦能，使得養老服務的「溫度」與「效率」實現雙提升。除了智能護理床即時監測心率、呼吸等生命體征，「智能樂齡緊急支援系統」實現一鍵定位呼救外，香港部分長者社區還引入「智慧健康站」，配備血壓、血糖等基礎檢測設備，長者只需刷身份證就能免費自助檢查，數據還能同步至家庭醫生端，實現健康狀況的動態跟蹤；針對記憶力衰退的長者，部分養老項目推出「智能定位手環」，不僅能設定安全活動範圍，還能通過語音提醒長者按時吃藥，既減輕家人照顧壓力，也保障長者的自主生活權。更重要的是，政府聯合社會組織推出「數碼長者」培訓課程，手把手教長者使用智能設備，幫助他們跨越「數字鴻溝」，確保科技成果真正惠及每一位長者，而非成為新的負擔。

從全域政策支持到長者友善樓宇的細節設計，香港養老破局的關鍵，在於始終以「長者需求」為核心，用系統性規劃回應民生關切。正如聯合國發布的2023年至2024年《人類發展報告》中，香港位列人類發展指數排名全球第四，長壽長者增多、人口素質提升，反映了香港經濟社會發展的成果，而高效應對老齡化挑戰，同樣是城市進步的體現。隨着政策優化、資源精準投放與科技深度融合，香港有望構建更具溫度與韌性的養老體系，讓每位長者都能安享有尊嚴、有品質的晚年。