9月24日,《中國普惠金融發展報告(2025)》(以下簡稱《報告》)於「2025中國普惠金融國際論壇」正式發布;報告系統分析平台經濟從「新興現象」到「核心動能」的演變歷程,並圍繞其在穩就業、促消費及金融領域的作用展開闡述,引發與會專家學者熱烈討論。
《報告》由中國普惠金融研究院(CAFI)研究部負責人胡煦現場發布。他在解讀中指出,經過二十餘年發展,平台經濟已深度融入中國經濟社會運行,憑藉廣覆蓋、高效率的特點,連接數千萬商戶、眾多靈活就業者與龐大消費者群體,成為國民經濟生活的基礎運行方式之一。其核心價值在於運用數字技術重塑資源配置效率——不僅推動購物、出行、餐飲等大量經濟活動線上化,催生數字營銷、智慧物流等新業態,更構建了覆蓋數億人的生態體系,在賦能小微商戶、帶動鄉村發展、促進創業就業等方面發揮重要作用。
在金融領域,《報告》特別強調平台經濟的補充價值。數據顯示,過去十年間,平台憑藉流量、技術與數據優勢,推動我國數字支付實現跨越式發展,成年人數字支付使用率從49%增至89%,眾多居民直接從現金時代邁入移動支付時代;信貸領域通過數字化風控與另類數據應用,顯著提升長尾客群信貸可得性,成年人從正規金融機構獲得信貸的比例從20%升至41%;保險與理財領域則通過場景嵌入和渠道創新,為消費者提供更便捷、豐富的金融產品選擇。

《報告》也坦言,平台經濟在釋放活力的同時,仍面臨諸多挑戰。對此,《報告》提出核心應對方向:告別「零和博弈」思維,構建「共贏生態」。胡煦解釋,平台經濟的演進並非「顛覆與被顛覆」的對決,而是結構性變革,主旋律是融合——商業領域中,平台與線下門店形成「線上引流、線下體驗」的良性互補;金融領域中,平台橫向覆蓋長尾客群,縱向深化價值鏈分工,彌補傳統金融服務空白。
「共贏」更需落實到對人的關切上。《報告》明確,對消費者而言,需正視數據隱私、價格歧視等問題,推動服務重心從「可得性」轉向「適當性」;對數千萬靈活就業者而言,需認可其「生態夥伴」價值,着力補齊社會保障短板。《報告》最後總結,唯有讓發展成果惠及生態中每位參與者,平台經濟的增長動力才能實現可持續。
在隨後的討論環節,與會嘉賓圍繞《報告》內容及平台經濟現狀各抒己見。中國勞動和社會保障科學研究院智庫工作辦公室主任、研究員鮑春雷表示,平台穩就業的作用已形成廣泛共識,包括直接創造崗位、拉動行業就業、提升就業匹配效率等,但個體就業不穩定、勞動者權益保障不足等問題仍需解決,這需要政策支持、企業努力與勞動者技能提升「三管齊下」。
上海交通大學上海高級金融學院教授、上海新金融研究院(SFI)副院長劉曉春則指出,平台經濟是數字經濟發展的必然產物,但也對傳統就業管理、勞資關係及社會保障體系提出新要求,需探索臨時失業保險等新機制;同時,平台部分價格策略可能影響商家自主經營,需在公共服務與商家經營間尋求平衡,「只有同時保護消費者、商家與快遞員等群體利益,才能真正促進就業與消費」。
小米消費金融總裁曹子瑋、中國人民大學財政金融學院教授趙錫軍、暢捷通信息技術股份有限公司副總裁兼生態中心總經理樊鵬等嘉賓也先後發言,分別從「數字技術與人類發展平衡」「科技向善與責任迭代」「中小微企業數字化轉型支持」等角度提出建議,均強調需在效率與公平間找到平衡,通過制度創新推動平台經濟健康發展。(記者 劉子莉 實習記者 耿嘉儀)