中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，於10月20日至23日在北京舉行。據昨日（10月23日）發布的全會公報，全會聽取和討論了習近平受中央政治局委託所作的工作報告，審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。習近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

　出席這次全會的有，中央委員168人，候補中央委員147人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議。黨的二十大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。

　全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。

　全會充分肯定黨的二十屆三中全會以來中央政治局的工作。全會高度評價「十四五」時期中國發展取得的重大成就。

　中共二十屆四中全會於2025年10月20日至23日在北京舉行。中央委員會總書記習近平作重要講話。（新華社）

　全會提出「十五五」發展主要目標

　全會指出，「十五五」時期經濟社會發展必須遵循以下原則，堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質量發展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統籌發展和安全。

　全會提出了「十五五」時期經濟社會發展的主要目標：高質量發展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質不斷提高，美麗中國建設取得新的重大進展，國家安全屏障更加鞏固。在此基礎上再奮鬥五年，到二〇三五年實現我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現社會主義現代化。

　圍繞上述宏偉藍圖，全會提出12項重點任務（見表），包括：建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基；加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力；建設強大國內市場，加快構建新發展格局，等等。

　全會指出，學習好貫徹好全會精神是當前和今後一個時期全黨全國的重大政治任務。

　堅決實現全年經濟社會發展目標

　全會分析了當前形勢和任務，強調堅決實現全年經濟社會發展目標。要繼續精準落實黨中央決策部署，着力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，穩住經濟基本盤，鞏固拓展經濟回升向好勢頭。宏觀政策要持續發力、適時加力，落實好企業幫扶政策，深入實施提振消費專項行動，兜牢基層「三保」底線，積極穩妥化解地方政府債務風險。

　全會指出，要切實抓好民生保障，多渠道挖掘潛力，加強穩崗促就業工作，促進重點群體穩定就業，加大欠薪整治力度，加強基本公共服務，解決好人民群眾急難愁盼問題。切實抓好災後恢復重建、受災群眾安置和生活保障工作，確保受災群眾溫暖過冬。

　全會強調，要做好安全生產和維護穩定工作，壓緊壓實安全生產責任，嚴格落實各項監管制度，堅決防範和遏制重特大事故發生。強化食品藥品安全全鏈條監管。深入排查化解矛盾糾紛，加強社會治安整體防控，依法打擊各類違法犯罪。加強輿論引導，有效防範化解意識形態風險。

　增補張升民為中央軍委副主席

　全會決定，增補張升民為中共中央軍事委員會副主席。

　全會按照黨章規定，決定遞補中央委員會候補委員于會文、馬漢成、王健、王曦、王永紅、王庭凱、王新偉、韋韜、鄧亦武、鄧修明、盧紅為中央委員會委員。

　全會審議並通過了中共中央紀律檢查委員會關於唐仁健、金湘軍、李石松、楊發森、朱芝松嚴重違紀違法問題的審查報告，審議並通過了中共中央軍事委員會關於何衛東、苗華、何宏軍、王秀斌、林向陽、秦樹桐、袁華智、王春寧、張鳳中嚴重違紀違法問題的審查報告，確認中央政治局之前作出的給予何衛東、苗華、唐仁健、金湘軍、何宏軍、王秀斌、林向陽、秦樹桐、袁華智、王春寧、李石松、楊發森、朱芝松、張鳳中開除黨籍的處分。

四中全會強調：促進港澳長期繁榮穩定

　昨日發布的二十屆四中全會公報，至少有兩處涉及港澳論述。全會強調，促進香港、澳門長期繁榮穩定，推動兩岸關係和平發展、推進祖國統一大業。

　根據公報，全會充分肯定黨的二十屆三中全會以來中央政治局的工作，其中包含了做好港澳工作和對台工作。

　推進祖國統一大業

　全會強調，全黨全國各族人民團結起來為實現「十五五」規劃而奮鬥。堅持以黨的自我革命引領社會革命，持之以恒推進全面從嚴治黨，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，提高黨領導經濟社會發展能力和水平，為推進中國式現代化凝聚磅礴力量。要堅持和加強黨中央集中統一領導，推進社會主義民主法治建設，充分調動全社會投身中國式現代化建設的積極性主動性創造性。促進香港、澳門長期繁榮穩定，推動兩岸關係和平發展、推進祖國統一大業，推動構建人類命運共同體。

　全會號召，全黨全軍全國各族人民要為基本實現社會主義現代化而共同奮鬥，不斷開創以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業新局面。

李家超：主動對接「十五五」規劃港澳篇章

　昨日，黨的二十屆四中全會於北京閉幕，審議通過「十五五」規劃建議。行政長官李家超表示熱烈祝賀，指出這是在國家「十四五」規劃收官、「十五五」規劃謀篇布局的關鍵節點召開的一次重要會議，意義重大。

　10月23日，香港特區政府和選舉管理委員會舉行2025年立法會換屆選舉啟動禮，行政長官李家超在啟動禮上致辭。（中通社）

　四中全會公報指出，全會高度評價「十四五」時期國家發展取得的重大成就，並提出了「十五五」時期經濟社會發展的主要目標。全會強調，要團結起來為實現「十五五」規劃而奮鬥；促進香港、澳門長期繁榮穩定，推動兩岸關係和平發展、推進祖國統一大業，推動構建人類命運共同體。對此，李家超感到鼓舞和振奮。他表示，在國家「十四五」期間，世界百年變局加速演進，但國家紮實推動高質量發展，經濟社會發展取得新的開創性進展、突破性變革、歷史性成就，並進一步全面深化改革，取得舉世矚目的成就。全會通過的「十五五」規劃建議，為國家未來五年的發展作出了頂層設計和戰略擘畫，更對香港有重大影響和啓示。

　李家超表示：「『一國兩制』下，香港擁有背靠祖國、聯通世界的獨特優勢。在『十四五』時期，香港積極融入國家發展大局，發揮着聯通世界的『超級聯繫人』和『超級增值人』的重要角色。『十五五』時期對國家以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業十分關鍵，也正值『一國兩制』實踐邁入新階段、香港加快實現『由治及興』的重要時期。面對發展環境深刻複雜變化，戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多，香港會在國家發展藍圖中找準優勢定位，主動對接『十五五』規劃港澳篇章，把握國家發展帶來的重大機遇，在國家發展大局中發揮自身的獨特優勢。」他強調，香港社會各界要認真學習好和貫徹好二十屆四中全會精神，發揮好「愛國者治港」的力量和價值，在國家不斷開創以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業新局面的進程中履行香港責任、把握香港機遇、作出香港貢獻。

　當天，香港各界人士紛紛表示，香港的發展與國家緊密相連。香港要全面把握「十五五」規劃原則要求，更好發揮香港「一國兩制」內聯外通優勢，主動對接「十五五」規劃港澳篇章，既為中國式現代化貢獻力量，也帶動香港盡快實現「由治及興」。

　頂圖圖說：中共二十屆四中全會審議並通過 「十五五」 規劃建議。（新華社）