10月24日,無錫市政府新聞辦舉行「切實扛好經濟大市挑大樑責任」系列主題新聞發布會第四場——聚焦「在落實國家重大發展戰略上走在前」,全面展現「十四五」期間無錫着力在服務全國、全省大局中找準定位,推動一系列國家戰略落地生根的生動實踐與顯著成效。
協同共建 打造長三角一體化示範樣板
無錫市發展和改革委員會副主任楊曉妮介紹,作為長三角重要中心城市之一,無錫堅持把長三角一體化發展作為首要戰略任務,以長江經濟帶「生態優先、綠色發展」為引領,推進基礎設施、科技創新、民生服務等重點領域協同共建,加快打造長三角一體化發展「重要支點」和長江經濟帶高質量發展「示範樣板」。
滬寧沿江高鐵開通運營,鹽泰錫常宜鐵路開工建設,S3、S4線接軌蘇州方案初步形成;國家超級計算無錫中心、深海技術科學太湖實驗室等重大科研基礎設施面向長三角開放共享;率先落地長三角「一網通辦」試點,實現百餘項政務服務事項跨省通辦;實現長三角異地就醫直接結算住院、門診、購藥場景全覆蓋……無錫在互聯、互通、共建、共享中把戰略優勢轉化為了發展勝勢。
無錫主動對接京津冀與粵港澳大灣區兩大區域的創新資源、優勢產業、開放平台,突出區域聯動與優勢互補,構建「雙向賦能、互利共贏」的跨區域合作新格局;同時深化與東西部協作、對口支援、南北掛鈎兄弟城市合作,着力補齊短板與共建共享,推動「單向幫扶」向「雙向賦能」轉變。無錫聚焦高水平開放與務實合作,拓展與共建「一帶一路」國家的經貿合作與人文交流。
提升大樞紐能級 產業綠色轉型實現新突破
交通上的互聯互通是要素流動和經濟循環的基礎。為此,無錫圍繞服務長三角一體化發展、長江經濟帶發展、「一帶一路」等國家重大發展戰略,全力建設完善以航空為引領、多層次融合的軌道、高快一體化的公路、內外暢通的水運為支撐的綜合立體交通網絡體系,不斷提升大樞紐、大通道、大網絡、大循環能級。
「蘇錫常南部高速、宜長高速、312國道新吳段、341省道宜馬快速通道等一批高快速公路項目建成通車;滬寧沿江高鐵、錫澄S1線開通運營;鹽泰錫常宜鐵路、錫宜S2線啟動建設,促進了長三角交通、資源與產業融合。」無錫市交通運輸局副局長周冠華介紹,路網持續加密的同時,運輸能級也在不斷提升。蘇南運河無錫段航道「三改二」疏浚工程率先建成,錫澄運河、申張線江陰段完成三級航道整治,無錫(江陰)港外貿進口鐵礦石碼頭擴能改造等順利完工,為長三角物流樞紐建設提供有力支撐;《無錫碩放機場總體規劃(2024年版)》獲批、丁蜀通用機場投運,區域性航空樞紐加快成形。
「十四五」以來,無錫堅持以「美麗無錫」建設為牽引,協同推進降碳、減污、擴綠、增長。無錫市生態環境局副局長周山在回答本報提問時介紹,在服務發展方面,無錫市積極承擔江蘇全省產業園區規劃環評與項目環評聯動改革試點,推行告知承諾制審批、同類型項目「打捆審批」、優化排污總量管理、環評與排污許可「兩證審批合一」等改革創新政策舉措,為產業綠色轉型注入新動力。在制度保障方面,出台全省首個生態環境保護責任規定,入選國家首批減污降碳協同創新試點;總投資279億元啟動環境基礎治理能力提升三年行動;積極推動生態環境導向的開發模式(EOD),累計10個項目成為國家和省級EOD試點項目,總投資額192.5億元,為綠色發展構築堅實保障。
無錫的生態環境質量因此實現歷史性突破。全市年度PM2.5濃度自2014年以來大幅下降60.3%,空氣質素優良天數比率顯著提升。2024年太湖無錫水域水質首次全年達Ⅲ類標準,成為國家重點治理湖泊中首個全年「良好」湖泊,全市71個國省考斷面優Ⅲ比例達97.2%,創有監測記錄以來最優。
高水平開放 與大灣區深度融通
近年來,錫山區積極融入「一帶一路」建設,推動高水平對外開放。「截至目前,錫山已累計在17個『一帶一路』共建國家投資92個項目,總額超21億美元。無錫一棉埃塞俄比亞工廠實現盈利並穩定增長,通用科技泰國、柬埔寨輪胎項目均已量產,確成矽泰國二期項目正加緊建設。」錫山區人民政府副區長陸曉波介紹,該區參與「一帶一路」建設的核心合作平台——柬埔寨西港特區現已引入企業超200家,創造就業崗位約3.2萬個,2024年進出口額占柬埔寨全國超7%,成為中柬共建「一帶一路」的示範項目。「我們還在通過發展『跨境電商+產業帶』新模式,建設『錫山—阿合奇—中亞』經貿走廊,不斷拓展新興市場。」陸曉波表示,將深化與阿里、中國製造網等頭部跨境電商平台合作,持續擴大電動車、紡織服裝、新能源、汽車零部件等錫山優勢產業出口規模,同時積極發揮區內企業境外項目「以投促貿」橋樑作用,帶動本土設備、技術、零部件出口,形成「國內研發製造+海外生產銷售」的雙向聯動格局。
無錫經開區則以科創產業融合發展區核心區建設為抓手,深度融入長三角—粵港澳大灣區協同發展。「我們在深圳、珠海布局『科創飛地』,兩大協同創新中心已落地企業39家。」無錫經濟開發區管委會副主任張偉剛介紹,聚焦數字經濟、人工智能等領域,無錫經開區成功招引並落地一批重大項目,其中總投資10億元的優必選工業具身智能機械人產業園暨優奇智能總部項目已列入省重大項目清單。同時與優奇智能、文遠知行等50餘家灣區企業達成合作,並與香港科技大學、華南理工大學等知名高校共建產學研平台。
「我們將繼續深化與粵港澳大灣區的對接合作,圍繞『十五五』規劃並結合現有產業基礎,在企業引進和項目落地上把握好方向,重點圍繞人工智能+等未來產業以及總部經濟。」張偉剛表示,將通過優化政策保障、強化人才服務,打造大灣區優質資源的承接地和科創成果轉化的首選地,實現項目「引得來、留得住」,讓「雙灣互動」成為中國式現代化經開新實踐生動註腳。(記者 杜林 宋璟)