國家移民管理局昨(11月3日)公布實施支持擴大開放服務高質量發展10項舉措,當中包括深圳皇崗、羅湖等多個口岸,本周三起推廣應用智能通關,並在北京、上海、粵港澳大灣區的基礎上,在長三角、京津冀地區全域,以及全國所有自由貿易試驗區實施往來港澳人才簽注政策。這一攬子政策的推出,是國家高水平開放又一重大舉措,既順應香港與內地之間人員「雙向奔赴」日益頻繁的趨勢,亦通過制度創新與科技賦能,提升跨境通關便利,促進兩地融合發展,為人才高效流動提供有力支撐。國家高水平開放戰略的持續深化,對香港來說是重大利好,應把握機遇,多措並舉深化兩地合作,有效促進兩地人員、物資的高效便捷流動,強化本港作為國際高端人才集聚地的角色,同時吸引更多遊客,刺激本地消費及旅遊活力,放大「路通財通」效應,收獲發展新紅利。
今次國家出台的舉措,核心在於「便利化」與「擴大化」。自5日起,在深圳市深圳灣口岸、珠海市拱北口岸實施「刷臉」智能通關的基礎上,在上海虹橋機場,廈門高崎機場、五通碼頭,廣州琶洲客運港、南沙客運港,深圳皇崗、羅湖、蓮塘、福田、文錦渡,珠海橫琴、港珠澳大橋等口岸推廣應用。用「刷臉」代替「刷證」,可以減少查驗流程,提升通關效率,節省時間成本,使得兩地人士「說走就走」、「無感通關」的跨境生活、商務、工作、遊玩成為更普遍的現實。通關愈便利,益處愈彰顯,這不僅體現在遊客將更願意選擇香港作為目的地,促進旅遊經濟、盛事經濟的蓬勃發展,同時亦能推動大灣區人員、物資、資金、信息的便捷有序流動,加強互聯互通,深度協同,全面提速大灣區建設,為香港經濟高質量發展注入新動能。
新策亦擴大往來港澳人才簽注政策試點實施範圍,符合條件人才可申請辦理有效期1至5年不等的多次往來港澳人才簽注,每次在香港或者澳門停留不超過30天。此舉將京津冀的創科資源、長三角的開放優勢、自貿試驗區的創新活力與香港的國際化學術環境、專業服務能力更緊密地聯結起來,顯著促進兩地人才的雙向流動與合作,有助於優化香港人才資源的多元化布局,拓寬高端人才儲備渠道。香港要發展,人才是關鍵,一是要積極主動「搶人才」,吸引全球人才落戶。本港近年推出多項舉措吸引優秀專業人才來港,效果不錯。二是要鼓勵人才交流。往來港澳人才簽注政策範圍的擴大,將為香港在人工智能、生命健康科學、新能源等多個創科領域搭建了更廣闊的交流與合作平台,讓本港專家學者有更多機會與同行互動,拓寬合作範圍,亦有助延攬頂尖專家、學者加入香港,為科研和技術創新發展注入強勁動力。
國家高水平開放的大門越開越大,為香港提供的舞台也越來越廣。「十五五」規劃建議明確提出,支持香港建設國際創新科技中心,支持港澳打造國際高端人才集聚高地。香港應善用利好措施,在深化政策協同、強化跨境合作以及優化人才交流機制等方面展現創新作為,提升整體營商環境和國際吸引力,推動香港更好融入和服務國家發展大局,並進一步促進消費市道,收獲源源不斷的發展新紅利。(香港商報評論員 蘇信)
頂圖圖說:旅客在深圳灣口岸出境廳候檢通關。(新華社)