當地時間4日，美國聯邦政府停擺進入第35天，追平2018年年底至2019年年初創下的最長紀錄。據美聯社報道，此次停擺已對食品救濟、學前教育、航空運輸和醫療保障等多個關鍵民生領域造成嚴重影響。

    美第四季GDP料降1.15%

    據報道，本輪長期停擺對美國經濟、就業、民生、社會治安均會帶來負面衝擊，也影響國際金融市場對美股、美債的信心和預期。

    自10月1日起，美國政府因撥款法案談判破裂而陷入停擺，受影響範圍廣泛，涉及民航、食品、醫療等領域，後擴大到核安局、法院等部門。經濟和民生雙重承壓。

    高盛在最新報告中預警，本輪美國政府停擺造成的經濟衝擊或創歷史之最。假設停擺持續約六周，預計2025年第四季度美國GDP季度環比年化增長率將下降1.15%。

    有分析認為，美國政府停擺從市場抽走7000億美元流動性，其效果堪比多次加息，關鍵融資指標顯示市場壓力已達臨界點。當地時間3日，美聯儲常設回購工具（SRF）使用量達到147.5億美元，為該工具常設化以來第二高，上周五創下503.5億美元的歷史新高。更令人擔憂的是，擔保隔夜融資利率SOFR利率10月31日飆升22個基點至4.22%，遠高於美聯儲3.9%的超額準備金利率，利差擴大至32個基點，創2020年3月以來最高。

    4200萬人因停發救濟金受影響

    美國社會面臨的最緊迫問題已經爆發。受政府停擺影響，11月1日，覆蓋約4200萬人的補充營養援助計劃（SNAP）資金耗盡，暫停發放救濟金。這是計劃設立60年來首次停發救濟金，以往即使在聯邦政府停擺期間也沒停發過。有美國民眾接受採訪表示，食物救濟金和醫療保險是社會基本保障，若這些福利被砍掉，人們會開始搶劫。

    特朗普政府於當地時間3日宣布，將動用46.5億美元應急資金，用於維持本月約一半SNAP救濟金的發放。然而，由於部分州需數周甚至數月完成系統調整，救濟金實際到帳時間、覆蓋範圍及具體發放金額目前仍不確定。

    美運輸部長警告關閉全國領空

    越來越多航空交通控制員因無薪選擇請假，多個機場塔台人力不足，導致航班延誤或取消，已有320萬名旅客因航班延誤或取消而受到影響。運輸部長達菲警告，若政府持續關門導致坐飛機風險過高，特朗普政府會關閉全國領空。

    各航空公司已紛紛聯繫美國國會議員，表達對於潛在的航班中斷可能對營運造成重大影響的擔憂。四大航空公司和全美空中交通管制員協會，都呼籲國會盡快通過一項臨時撥款法案，讓政府重新運作。

    美國旅遊協會致信美國國會，呼籲其在感恩節出行高峰來臨之前，趕緊讓聯邦政府重新開門。主席兼首席執行官弗里曼向國會警告稱，隨着美國感恩節即將到來，若政府持續停擺，其後果將立刻顯現，數百萬美國旅行者將深受影響，同時對全美各州社區造成災難性的經濟後果。

    學者：民眾生存受威脅或致社會動蕩

    中國中央財經大學國際經濟與貿易學院副教授劉春生表示，美國共和民主兩黨至今堅守立場、僵局難解的根本原因，是美國債務狀況極為嚴重，已至天量。即使特朗普政府大幅縮減公共開支預算、退出國際組織，但過往美國政府跑冒滴漏現象普遍，大量支出未真正落實，特別是軍費開支，已積重難返。

    劉春生指出，隨着停擺拉長，美國經濟受直接影響，預計美國四季度GDP或會因此下降。美國就業形勢也會惡化，政府投資的公共支出項目中斷，不僅政府自身員工收入和生活受影響，支出縮減抑或在私營部門產生連鎖反應，包括僱主投資和招聘計劃暫緩，勞動力市場停擺，甚至企業裁員或倒閉。另外，美國失業救濟和食品救濟專款專用，難以調撥，需要救濟金的民眾或將面臨生存困境，失去補貼的醫保也將轉為天價。民眾忍饑挨餓，又會影響消費支出，使美國就業數據和經濟增長數據下滑。

    劉春生續指，美國民眾生存受威脅，必然帶來社會動蕩，「0元購」現象加劇。特朗普此前試圖依靠調用軍隊來處理社會治安問題，並非常態化可行方案，且發展下去，士兵的薪水也可能得不到保障。此外，政府機構運行緩慢，公共服務停滯，將影響社會方方面面，如美國頻發山火，消防部門是否能維持運轉，都是隱患。

    劉春生認為，目前特朗普政府也沒有削減支出的好辦法。國際金融市場對此尤為關注，相信兩黨最終會達成妥協結束停擺，但超過35天紀錄會突破心理防線，影響對美股預期和信心，對美債和美國政府信用也會造成影響。（淦明）

    頂圖：在美國印第安納波利斯的一間食物銀行，受政府停擺影響的民眾領取賑濟食品。新華社