11月6日，瀋陽市政府新聞辦召開新聞發布會，瀋陽市自然資源局副局長劉威詳細介紹了「十四五」時期全市自然資源領域的發展成就。五年來，瀋陽國土空間總體規劃獲國務院批覆實現城市定位歷史性突破，35個核心發展板塊建設全面提速，資源利用效能顯著提升，綠色發展基底持續夯實，營商環境整體性優化，自然資源治理能力邁上新台階，為瀋陽全面振興實現新突破提供了堅實支撐。

    「十四五」期間，瀋陽自然資源系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態文明思想，圍繞「東北亞國際化中心城市」發展定位，緊扣服務經濟社會高質量發展和全面履行自然資源監管職責兩條主線，全力當好自然資源「大管家」和美麗瀋陽「守護者」，各項工作取得突破性進展。

    在規劃統籌方面，瀋陽持續深化「多規合一」改革，建立「三級三類」國土空間規劃體系。市級國土空間總體規劃獲國務院批覆，成為北方地區首個獲批的省會城市，首次明確「東北亞國際化中心城市」性質；35個核心發展板塊累計實施項目508個，工博、丁香湖等板塊成為城市新亮點，王家灣冰上運動中心、彩塔百億產業項目等加速落地；航空航天城、臨空經濟區等重點片區規劃實現全域覆蓋，1202個村莊規劃「應編盡編」，30餘部專項規劃構建起全方位規劃體系，規劃實施監督機制不斷強化。

    要素配置優化成效顯著，五年來累計獲批建設用地5434公頃，有力保障了沈白高鐵、渾南科技城、億緯鋰能等重大項目建設；土地市場平穩運行，出讓土地4022公頃，成交總價達822億元；閒置土地處置、批而未供土地消化、房地產停緩建項目化解取得實效，青年大街沿線12個重點停緩建項目全部化解；瀋北新區農村集體經營性建設用地入市試點入選國家級示範案例，工業用地「標準地」出讓等多項改革在省內率先啟動。

    生態優先發展理念深入踐行，瀋陽加快構建「一屏一帶、兩山七水多廊」生態格局，累計完成人工造林17.4萬畝、退化林修復19.3萬畝、森林撫育14.2萬畝，廢棄礦山修復2.14萬畝，濕地生態功能穩步提升，持證生產礦山綠色礦山建成率達80%；全面推行林長制，設立四級林長3568人，在全省率先實施濕地生態補償，集體林權制度改革持續深化，實現生態與經濟效益雙提升。

    營商環境實現整體性優化，「放管服」改革不斷深化，依申請事項全部進駐政務服務中心，一網通辦率達100%；工程建設項目審批時限大幅壓縮，「標準地+帶方案出讓+拿地即開工」模式讓審批最短僅需7個工作日；不動產登記14大類45項業務壓縮至3個工作日內，86%業務即時辦結，商品房手機辦證、「交房即交證」「帶押過戶」等便民舉措落地見效，近20萬戶商品房辦證歷史遺留問題得到解決。

    安全發展基礎全面鞏固，瀋陽嚴守1121萬畝耕地和774萬畝永久基本農田保護紅線，築牢糧食安全根基；構建完善森林防火體系，實現「十四五」期間森林火災零發生，林業有害生物防治成效顯著；地質災害綜合防治有力有效，自然資源執法保持高壓態勢，嚴厲打擊各類違法行為。

    數字賦能推動治理能力現代化，全市統一的自然資源和國土空間規劃「一張圖」數據庫建成投用，匯聚全要素空間信息；發布近700個政務數據服務，支撐30餘個系統平台運行，跨部門協同能力持續提升；52個系統應用集成覆蓋250餘項政務服務事項，48個外部接口實時互聯，全面賦能「一網通辦」「一網統管」。

    針對去年獲批的國土空間總體規劃賦予的「東北亞國際化中心城市」定位，劉威表示，瀋陽市自然資源局從空間格局優化、重點空間保障、交通樞紐升級三方面推進落實，構建「一核九點、一帶五軸」總體空間格局，保障新質生產力發展空間，升級「空中、陸上、海上、網上」四大通道。在科爾沁沙地殲滅戰方面，累計完成各類林業生態建設35.45萬畝，沙化地區生態環境明顯改善，通過規劃引領、科學治沙、綠富同興、示範引領四大舉措築牢生態屏障。將繼續以高水平保護支撐高質量發展。(記者 王藝橋)