全國政協委員、香港環保從業員總會主席 林曉輝
特區政府創新科技及工業局公布《新田科技城創科產業發展規劃概念綱要》,為這片位於北部都會區核心地帶的創科用地訂立清晰發展方略。這份規劃不僅是土地用途的藍圖,更是香港對接國家創新戰略、重塑產業格局的關鍵部署。
從戰略定位看,新田科技城承載着國家「十四五」與「十五五」規劃賦予香港的使命。規劃明確支持香港建設國際創新科技中心,並深化內地與香港的創科合作。在此框架下,新田科技城的定位十分清晰:提供原型製造、中試及小規模量產空間;發展本地優質創科產業;以及匯聚全球創科資源與人才。這三個定位相互支撐,形成完整的產業邏輯。香港過去在科研成果轉化方面存在瓶頸,缺乏中試和量產空間是主要原因之一。新田科技城的規劃直接針對這一短板,為科研成果從實驗室走向市場提供必要載體。
空間布局上,「三個樞紐、三個產業發展帶」的設計體現了科學性和前瞻性。河套樞紐、洲頭樞紐及麒麟樞紐由北至南順序發展,既考慮了與深圳胃園區的地理連接,也兼顧了開發時序的合理性。三個產業發展帶——生命健康科技、人工智能與機械人、微電子與先進產業均屬於全球科技競爭的前沿領域。這種布局並非簡單的土地劃分,而是基於產業鏈協同的深層考量。不同產業對空間、配套、環境的要求各異,規劃提供「產業導向」的空間形態,這種精細化設計有助於提升土地利用效率,避免千篇一律的標準化廠房模式。
更值得關注的是規劃提出的五個發展階段。從產業初步導入到戰略留白,這一遞進式安排顯示了決策者的務實態度。戰略留白區的設置尤其重要,為未來可能出現的新興科技產業預留空間,避免了規劃過於僵化而跟不上技術變革的風險。分期策略充分考慮產業引進次序、物業價值遞增和資金投入時序,並與政府收地及土地平整工程配合,這種統籌規劃有利於資源優化配置,降低開發風險。
新田科技城的最大價值在於與河套香港園區的協同效應。按照規劃,兩者將形成上、中、下游協同發展的重要紐帶。河套園區偏重基礎研發,新田科技城則側重成果轉化和產業化,這種分工形成了完整的創新鏈條。企業可以在河套進行研發,在新田實現中試和量產,毗鄰深圳的區位優勢使兩地創科生態圈緊密對接。這種布局不僅服務於香港本地產業,更為內地創科企業開拓國際市場提供平台,強化香港「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色。
當然,規劃的成功實施仍面臨挑戰。如何確保產業引進質量、避免房地產化傾向,如何建立有效的公私營合作機制,如何與深圳園區實現真正的規則對接和要素流動,這些都需要細緻的政策設計和持續的執行力。人才公寓的供應數量、租金水平,以及商業配套能否滿足創科人才的實際需求,將直接影響科技城對人才的吸引力。
新田科技城的產業規劃為北部都會區的創科發展奠定了堅實基礎。它不僅是土地開發計劃,更是香港融入國家創新體系、實現產業轉型的戰略支點。規劃的前瞻性、系統性和可操作性,體現了特區政府在建設國際創新科技中心方面的決心。只要堅持產業為本、協同發展、穩步推進,新田科技城有望成為香港經濟新增長極,為香港長遠競爭力提供有力支撐。
圖説:新田科技城發展構想圖。圖源:新田科技城網頁