11月26日，瀋陽市政府新聞辦召開新聞發布會，市數據局副局長王曾詳細介紹了「十四五」以來數字瀋陽建設的顯著成效。作為東北振興的核心引擎城市，瀋陽緊抓數字時代機遇，以數據賦能為核心驅動，在數據要素改革、數字基建升級、數字經濟發展、全域數碼化轉型四大領域實現跨越式突破，為東北亞國際化中心城市建設注入強勁數字動能。

    數據要素改革破冰前行 市場化配置成效顯著

    瀋陽將數據作為關鍵生產要素，着力破解體制機制障礙，推動數據「供得出、流得動、用得好、保安全」。在東北地區率先建立市、區（縣）、街道三級首席數據官制度，構建覆蓋兩級的一體化公共數據目錄體系，累計編制數據目錄1.4萬個，為數據共享奠定堅實基礎。組建瀋陽數據集團並出台公共數據授權運營管理辦法，完成全省首例數據資產融資授信和首筆數據交易，公共數據授權運營平台已接入100餘項數據資源，孵化出供應鏈分析、智能核保核賠等一批標桿性應用產品。

    「數據要素×」行動成果豐碩，三一重工、沈鼓集團相關項目分別斬獲國家級獎項，東軟集團公共衛生數據融合應用入選國家公共數據「跑起來」示範場景。作為遼寧省數據要素綜合試驗區核心承載地，瀋陽正穩步推進13項關鍵改革試點任務，為全國數據要素市場化配置提供「瀋陽經驗」。

    數字基建能級躍升 算力與流通設施雙突破

    圍繞「高速互聯、高效調度、開放普惠、安全可靠」目標，瀋陽系統推進數據基礎設施建設。出台數據基礎設施建設實施意見，積極融入國家「東數西算」工程，已建成瀋陽人工智能計算中心等5個算力樞紐，總算力規模達1830P，為數字產業發展提供堅實算力支撐。在東北地區率先上線可信數據空間，接入汽車、能源、市政等核心數據，構建多方協同機制，數據流通效率提升40%，實現數據安全與高效流通的有機統一。

    數字經濟逆勢增長 核心產業領跑全省

    瀋陽將數字經濟作為現代化產業體系的關鍵引擎，持續壯大軟件、人工智能、智能傳感器等優勢產業，前瞻布局元宇宙、智能網聯等未來產業。全市已建成18個重點數字經濟產業園區，總運營面積超150萬平方米，獲批省級數碼化轉型促進中心33家。2024年數字經濟核心產業企業營收達1169.3億元，同比增長7.1%，核心產業增加值佔GDP比重穩居全省首位；截至2025年10月底，「四上」數字經濟核心產業企業達736家，同比增長23.9%。

    國家級數據標註基地建設成效領跑全國，已標註數據超8323TB，形成134個高質量行業數據集，拉動相關產業規模約25.9億元，3個項目入選國家級優秀案例。通過完善政策體系、設立2億元年度專項資金、組建產業協會和人才培育試點單位，瀋陽已構建起「政策+資金+人才+載體」的數字經濟發展生態。

    全域數碼化轉型提速 民生服務普惠便捷

    以「雲上瀋陽」建設為抓手，瀋陽數字政府與數字社會建設協同推進。政務雲非涉密業務系統上雲率達100%，政務外網實現四級全域覆蓋，互聯網出口帶寬提升至40G，電子證照、智能語音等系統廣泛應用。城市安全風險監測預警平台、「一網統管」平台等一批標桿項目獲評國家級典型案例，「信用+智慧市場監管」平台獲國務院督查激勵。

    數字公共服務實現觸手可及，建成40家互聯網醫院，首創雙調度平台急救新模式，「醫碼通城」案例獲全國智慧醫保大賽一等獎；「盛情康養」平台上線運行，智慧教育平台成為全國首個接入國家平台的市級平台，「瀋陽業市」就業服務平台開通人工智能社保經辦服務，讓市民群眾共享數碼化發展紅利。

    發布會上，王曾還就國家級數據標註基地建設、數據資源開發利用等問題回應了記者提問。據介紹，瀋陽已引育數據標註企業65家，從業人員達1.18萬人，主導或參與6項國家及地方標準制定；通過健全制度體系、擴大數據供給、豐富應用場景，已對外開放公共數據目錄約2900項，推動134個高質量數據集服務76個人工智能大模型，數據要素價值加速釋放。

    展望未來，瀋陽將持續以數據要素市場化配置改革為引領，進一步夯實數字基礎設施、做強做優數字經濟、深化數字政府建設，充分激發數據作為新質生產力的關鍵動能，為全面振興、建設東北亞國際化中心城市貢獻更堅實的數碼化力量。（記者 王藝橋）