「快遞放驛站了。」清晨，當薄霧還縈繞在皖南黃山區的街巷，劃破這片寧靜的，往往是快遞員那滿載包裹的電動三輪車鳴響。他們是各大電商平台購物節期間最早忙碌的身影，也是數字經濟浪潮下新就業群體的生動縮影。

　今年以來，黃山區通過織密組織網絡、做實關愛服務、組建志願隊伍，積極引導快遞員、外賣員等新就業群體從「城市過客」轉變為「共建力量」，走出一條城市與新就業群體雙向奔赴的社會治理新路徑。

　織密組織網絡，讓黨員「歸隊」

　「以前感覺我們這行就是『單兵作戰』，現在組織在身邊，心裡有底了，幹活也更有勁兒了！」談及變化，快遞員程樂感慨。

　針對新就業群體分布散、流動快的特點，黃山區從摸清底數、建立聯繫入手，穩步將這一群體納入基層黨建整體格局。通過單獨組建、聯合組建等方式，組建快遞物流企業黨組織2家、新就業群體黨支部1個。

　組織建起來，更要活起來。黃山區依託社區黨群服務中心、企業黨建陣地等資源，利用晨會例會、業務培訓，多形式靈活開展組織生活；線上通過「學習強國」、微信、工作App等載體渠道，讓新就業群體黨員隨時隨地參與學習。

　「我們登記了新入職員工的政治面貌，鼓勵大家亮明身份、發揮先鋒作用。」黃山區叄豐物流負責人王志新介紹，企業里的黨員騎手不僅自己幹勁足，還帶動身邊同事參與公益服務。

　做實關愛服務，把「關鍵小事」辦好

　在黃山區平湖東路的一家餐飲店內，專門開闢了一處服務區域：桌椅整潔，配備空調、飲水機、微波爐等常用設備，「小哥」們不時進出打水，或在此聊天吃飯。

　如今，這樣能夠歇腳、飲水、躲雨的「蜂巢驛站」已在黃山區實現有效覆蓋。2022年以來，黃山區聚焦「進門第一公里」和配送「最後一公里」，在新就業群體工作集中區域，因地制宜打造蜂巢驛站、暖新場景等服務陣地26處。

　除了基礎服務，黃山區更關注新就業群體在工作中遇到的實際難題。通過設立「議事直通車」機制，將協商平台延伸到小區、市場，組織居民、物業、新就業群體代表與相關職能部門開展面對面懇談。大家圍桌而坐，把送餐堵、停車難等「送途中的煩心事」擺上檯面，現場釐清權責、商定方案，推動問題高效解決。

　「有地方休息，遇事有處說、有人管，這就叫歸屬感。」美團外賣小哥章鵬說道。據統計，黃山區目前活躍着約226名以快遞、外賣員為主的新就業群體。「黃山區致力於統籌各方資源力量，努力回應他們在停車、用餐、休息、權益保障等方面的關切，着力營造尊重、關愛的良好社會氛圍。」黃山區委社會工作部副部長崔佳說。

　組建志願隊伍，從「旁觀者」到「參與者」

　「送餐路上多看一眼、多問一句、多幫一把，已經成了習慣。」作為黃山區餓了麼黨支部書記，市級「最美配送員」杜文兵常年為行動不便的居民代買藥品、代送物資，幫忙處理大件垃圾，成了許多居民信賴的「好鄰居」。

　快遞員、外賣員穿梭在街巷阡陌間，熟悉社區民情，是基層治理中的重要力量。黃山區充分發揮黨建引領優勢，通過組建「小蜜蜂」志願服務隊，引導新就業群體立足崗位、發揮特長，收穫到更多歸屬感和獲得感。

　「北海路護欄被撞壞了」「芙蓉小區旁邊的消防水閥漏水」……在甘棠鎮芙蓉社區工作群里，外賣小哥們隨手上傳的現場照片與簡短描述，成為社區治理的移動「攝像頭」。

　2025年，已有65名快遞員、外賣員主動加入「小蜜蜂」志願服務隊，他們在日常工作中主動發現、上報各類安全隱患、環境秩序等問題，累計協助解決基層治理事項500餘件。

　從享受便利到參與共建，從融入日常到貢獻治理，黃山區的新就業群體正以主人翁的姿態，與這座山水之城共同呼吸、並肩前行。這條以黨建為引領、以服務暖人心、以參與促融合的實踐路徑，不僅提升了新就業群體的獲得感與歸屬感，也為社區精細化治理提供了富有活力的「新」解法。（記者 吳敏 通訊員 呂立航 盛智晶）