12月23日，瀋陽市政府新聞辦召開新聞發布會，市生態環境保護綜合行政執法隊黨委書記王永峰介紹全市生態環境領域優化營商環境助企發展工作進展與成效。年初以來，瀋陽生態環境部門深入貫徹落實省、市相關決策部署，秉持「一手抓作風、一手抓服務」理念，推動職能從「監督員」向「護航員」轉變，通過執法優化、審批提質等舉措，降低企業制度性交易成本，為全市經濟高質量發展築牢生態根基。

　執法領域多措並舉 為企發展減負擔增信心

　執法環節聚焦企業「少犯錯、好辦事」的核心需求，打出一套精準高效的助企組合拳。

　築牢源頭預防防線，依託大數據構建風險預警模型，打通多平台數據壁壘，為495家重點企業的817個點位配備在線自動監測設備，累計預警推送1905條超標、異常數據，幫助企業提前規避環境違法風險。深化普法服務供給，開展「送法入企」3904家次，發放普法資料9661份，開發「幫扶窗口」企業端App功能模塊，讓企業懂法、用法、守法有路徑。

　推行柔性規範執法，動態更新包含816家企業的監督執法正面清單，實施非現場檢查406家次；對首次違法、無主觀過錯或違法行為顯著輕微的企業落實免罰政策，2025年累計免罰41件，免罰金額達643.18萬元。統籌合併執法任務，依託執法系統杜絕過度、重複執法，開展跨部門聯合檢查，全市執法檢查次數同比降幅達47%，最大限度減少對企業生產的干擾。

　健全多元監督機制，制定現場檢查「八嚴格、八不准」準則，開通掃碼反饋、營商監督、監督舉報三大渠道，收到「入企掃碼」反饋信息4099條，滿意率超99%，以陽光執法守護公平正義。

　審批領域提質增效 為企辦事優流程降門檻

　審批環節圍繞「便捷高效、全程服務」目標，推出多項創新舉措，打通企業辦事「快車道」。

　拓展服務諮詢渠道，上線「態好辦」審批服務小程序，集訴求辦理、滿意度調查、政策宣傳於一體，投入使用三個多月已為20多家企業解決審批難題。推行「環保護航服務包」全周期服務，明確「送上門、即時達、全程辦、不用跑」的服務承諾，篩選首批595家護航企業，梳理73項高頻事項辦事指引，推動服務覆蓋企業環保全流程。

　推進「並聯審批」「打捆審批」，實現環評與排污許可同步受理、並聯辦理，對同類小微項目實行打捆審批，今年以來190個環評項目「即來即辦」，65個項目完成並聯及打捆審批，1955個重點項目順利辦結環評手續，實現企業辦事「一次不用跑」。

　答記者問回應關切 確保政策落地見效

　發布會上，王永峰就企業關注的熱點問題作出詳細解答。針對柔性執法免罰情形，明確覆蓋首次違法、無主觀過錯、違法行為顯著輕微且未造成嚴重危害後果的企業，同時強調「免罰不免改」，通過行政指導、跟蹤督辦、技術幫扶等舉措，確保41件免罰案件整改完成率達100%。

　關於「環保護航服務包」企業申請渠道與服務內容，王永峰介紹，企業可通過官方篩選納入或自主申請加入護航名單，納入後將享受「一包三專」精準服務，即涵蓋17個方面的辦事指南服務包，以及專屬跑辦專員、統籌解困專班、答疑解難專家組的全周期保障，切實為企業發展保駕護航。

　下一步，瀋陽市生態環境部門將持續深化改革創新，做深做實優化營商環境工作，以更優質的服務、更規範的執法，為建設美麗瀋陽貢獻生態力量。（記者 王藝橋）