競爭事務委員會(競委會)一連兩日(28日及29日)展開代號「獵人」的執法行動,根據法庭手令搜查27個處所,包括14間工程承辦商及顧問公司的辦公室,以及涉案人士的住所。有關公司涉嫌於全港17個屋苑及大廈的維修工程招標期間,涉嫌從事圍標等反競爭行為,初步估計相關合約總值約7億港元。
競委會一直密切關注樓宇維修工程的圍標問題,過去兩年,競委會先後採取了四次執法行動,當中包括兩度與廉政公署展開聯合行動,搗破案中圍標集團。
競委會在上述行動取得相關證據後,抽絲剝繭,過程中再揭發另一個潛藏的圍標集團,遂決定針對該集團展開調查。競委會掌握的資料顯示,該集團主腦為一間工程承辦商,成員包括多間工程承辦商、顧問公司及其他相關人士,已於全港多區運作一段時間。
該集團透過不同手段,意圖操控投標結果。在部分目標維修工程招標期間,集團主腦會向顧問公司索取屬機密資料的工程估價,然後再協調集團內其他成員的投標安排,例如以較高價入標(俗稱「豬仔標」),營造競爭假象,藉此掩護主腦中標。而在另一些招標項目,承辦商之間則會互相「陪跑」,假意競爭,以協助預定的承辦商中標。上述行為構成圍標、合謀定價及交換敏感資料,違反《競爭條例》下的「第一行為守則」。
新一輪行動涉及13個住宅屋苑及單幢大廈,以及4座工業及商業大廈的維修工程,分布港、九、新界共9個地區。在今次行動中,競委會除了持法庭手令搜查處所外,亦行使了其強制權力,要求有關各方交出文件和資料,以及出席競委會聆訊以提供相關資料。
競委會發言人表示:「憑藉深入分析先前行動所收集到的證據,競委會成功揪出了另一個圍標集團,當中大部分涉案的工程合約尚未批出。正如過往一貫做法,競委會已陸續與所有涉案樓宇的相關持份者聯絡。競委會重申,就損害民生福祉的反競爭行為,我們定必追查到底,絕不姑息。」
頂圖:競委會採取新一輪執法行動。競委會供圖