7月17日,平湖街道「一中心四學院」立體化基層治理體系正式啟動。該體系以街道綜治中心為指揮樞紐,聯動調解學院、網格員管理學院、樓棟長管理學院、物業管理學院四大專業培育平台,着力破解基層治理力量分散化、培訓碎片化難題。這是平湖街道貫徹落實黨的二十大關於「完善社會治理體系」重要部署的鮮活實踐,也是推動龍崗區「四有一無」工作部署落地生根、紮實開展街道「三年」行動的積極實踐和關鍵抓手,標誌着街道在深化基層治理創新、鍛造專業治理隊伍、夯實平安根基方面邁出了堅實一步。區委政法委、區司法局、信訪局等部門領導及試點社區代表百餘人出席啟動儀式,共同見證深圳基層治理領域這一創新實踐揚帆起航。
破局:破解社區基層治理瓶頸
平湖街道作為龍崗區人口大街,社區基層治理存在着治理力量專業化不足、治理資源相對分散、長效機制有待深化等現實難題。

參觀平湖街道一中心四學院的主陣地
為解決這些制約基層治理效能的關鍵問題,平湖街道在黨的二十大「健全共建共治共享社會治理制度」精神指引下,通過精心調研,對標省「1+6+N」治理體系框架,最終錨定以專業化分工重構治理鏈條的破局之路,即聚焦基層治理隊伍能力提升,創新推出「一中心四學院」立體化基層治理體系,力求將其建設成為培養治理人才的孵化器、激發社區活力的「動力引擎」。
平湖街道「一中心四學院」在鞏固提升街道及社區綜治中心核心樞紐功能的基礎上,創新打造調解學院、網格員管理學院、樓棟長管理學院、物業管理學院「四學院」實體化教學實踐陣地,建設街道四學院總院,在12個社區設四學院分院,通過「街道總院統籌、社區分院聯動、實體化運作」,構建街道與社區上下貫通、全域覆蓋、立體閉環的基層治理體系。

當日網格課堂開講
該體系的本質是堅持「街道總院統籌、社區分院聯動、實體化運作」的原則,通過標準化建設、專業化師資、體系化課程、多元化教學、閉環化管理,破解技能培訓不系統、基層治理力量覆蓋不全的瓶頸,源源不斷地培育「政治過硬、業務精通、作風優良、群眾信賴」的基層治理生力軍,構建起「中樞統籌、四輪驅動、全域覆蓋」的治理新格局,有效推動「小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交」目標落實落地,顯著提升矛盾糾紛化解率和群眾滿意度,努力探索形成一套立足實際、富有成效、可複製推廣的基層治理「平湖經驗」,為提升基層治理體系和治理能力現代化水平提供有力支撐。
創新:縱橫貫通的「治理中樞+四輪驅動」
基層治理現代化是「四有」現代化城區建設的「毛細血管」,是高質量發展的「神經末梢」。平湖街道調解學院、網格員管理學院、樓棟長管理學院、物業管理學院同步揭牌,標誌着平湖的基層治理工作實現了從「單兵作戰」到「系統集成」的跨越,從「傳統模式」到「專業賦能」的轉型。
「一中心四學院」立體化基層治理體系破「條塊分割」立「聯合攻堅」,改「泛化評價」為「精準對標」,以「1+4+N」架構實現全域覆蓋:
一核統領(街道綜治中心),統籌制定四學院年度培訓計劃,建立跨部門聯席會議機制,打造便民高效的「一站式」治理平台。

為試點社區授四學院牌
四輪驅動(專業化學院),調解學院推動「矛盾不上交」,網格員管理學院培育「全科實戰精兵」,樓棟長管理學院做到「隱患早發現」,物業管理學院達成「服務零距離」。
全域覆蓋(12個社區分院),在禾花、上木古、鵝公嶺、山廈等4個社區先行試點,計劃年底實現12個社區100%覆蓋。
目標:「三個突破」檢驗建設成果
為達成實實在在的工作成效,平湖街道將以「一盤棋」思維強化統籌協同,以「硬標準」導向鍛造專業隊伍,以「釘釘子」精神抓好一線落實,聚焦群眾急難愁盼,推動「一中心四學院」的實訓直接為社區治理一線工作賦能,在年內實現三個突破:
在矛盾糾紛化解上,推動調解學院專家下沉社區,打造「半小時調解圈」,實現調解率達95%以上。在安全隱患治理上,以學院培訓賦能基層應急處置能力,最大限度降低安全風險。依託網格員、樓棟長、物業服務隊伍開展專項整治,實現轄區安全隱患動態清零。在服務提質增效上,推行「社區吹哨、部門報到」機制,將學院培訓的數字化工具、服務技能應用到實際工作,力爭群眾滿意度提升至90%以上。(記者 李溪)
頂圖:平湖街道四學院揭牌