「興村先行貸」是四川省綿陽市北川羌族自治縣依託綿陽北川石椅羌寨鄉村振興先行區建設，在綿陽市委組織部指導下，探索以黨建引領拓展金融服務，針對農村融資渠道少、審批難、成本高等問題，創新推出的專屬信貸產品，旨在全方位滿足鄉村振興金融服務需要。自2024年6月北川推行「興村先行貸」金融服務以來，「興村先行貸」已為區內5392戶借款主體投放貸款超10亿元，為全部借款主體年節約利息695萬元。

    黨建引領聚力賦能產業發展

    近年來，北川縣積極落實綿陽市「黨建增信」措施，將獲得表彰作為提高貸款額度的參考之一，推動黨建優勢轉化為發展紅利。在「黨建+金融」的活水灌溉下，北川的優質產業得到進一步扶持，黨員「帶頭致富、帶動群眾」作用進一步體現，形成了「組織強、產業興、百姓富」的良性循環。

    「因為我是村上的種植大戶，又獲得過縣級『優秀共產黨員』榮譽稱號，所以我的貸款授信額度增加了！」貸款額度的提高，不僅為張興全發展中藥材種植注入強勁動力，更是北川以黨建引領金融服務助力鄉村振興的又一註腳。據悉，張興全所在的茶馬村地處高山地帶，氣候溫潤、土壤富含有機質，適宜厚朴、黃連等中藥材的生長。他計劃使用這筆資金再發展250餘畝的厚朴和80餘畝的黃連，同時帶動周邊50餘戶群眾共同擴大種植規模，預計5年後可實現收入約200萬元。在曲山鎮石椅村，北川農商銀行擂鼓支部與石椅村支部共建聯合黨支部，推進「整村評級授信」，為該村104戶村民建檔授信，總授信額度達3875萬元。得益於整村授信，石椅村的鄉村旅遊產業得到不斷壯大，僅今年國慶中秋期間，石椅村20餘家民宿日均遊客接待量較平日增長300%。

    基金增信槓桿撬動破解發展難題

    位於北川桂溪鎮九皇山景區旁的「扶搖雲端」精品民宿，年收入已突破80萬元，成為當地鄉村振興的生動縮影。然而就在一年前，民宿經營者王強還在為擴建民宿所需資金犯難。「當時民宿改造急需資金，傳統貸款抵押要求高、審批周期長，眼看旅遊旺季就要錯過，真是急得團團轉。」王強回憶道。正當他一籌莫展時，「興村先行貸」為他解了燃眉之急。據了解，「興村先行貸」創新實施「基金增信」模式，針對鄉村經營主體的實際需求，依託鄉村振興發展基金，調整設立2000萬元「先行貸分險基金」，由政府擔保基金為群眾提供信用擔保。僅5天，王強便無抵押獲得了200萬元貸款。這筆貸款讓改造後的民宿煥然一新，客房單價提升50%，旺季入住率飆升至95%，更帶動周邊3戶村民發展特色餐飲。在北川，像王強一樣受益的新型農業經營主體還有很多。黨建引領下的金融創新，不僅通過風險共擔機制破解了「不敢貸、不願貸」的關鍵一環，更提供了較市場水平低約1.5個百分點的優惠利率，直接為借款主體年節省利息支出達695萬元。

    值得一提的是，金融「活水」不僅滋養着個體農戶，更盤活了村集體經濟的「一池春水」。由曲山鎮石椅村等15個村（社區）聯合成立的石椅「好樣子」農文旅發展有限公司，通過分險基金擔保申請了150萬元的「興村先行貸」，用於拓寬市場、增加產品種類。「我們利用這筆授信資金加快了公司的發展步伐，真正讓村集體經濟跑出了加速度！」談起「基金增信」，曲山鎮石椅村黨支部書記、石椅好樣子農文旅發展有限公司負責人陳愛軍笑容滿面。截至目前，該集體經濟組織已實現盈利55萬餘元，分紅15萬元。

    優化服務精準施策貫通「最後一公里」

    北川依託「黨建+金融」一體化工作機制，持續強化鄉村振興的組織保障與金融支撐，深化「雙提雙解」工作，實施「走千訪萬」、「整村授信」、「三信評定」等金融專項行動，將金融服務精準送達「家門口」。「工作人員經常到村里來，講解國家政策、普及金融知識。」石椅村村民樸實的話語，正是北川推動金融服務「上門辦」的生動縮影。截至目前，北川已在先行區建成農村金融綜合服務站點14個，選聘99名村幹部擔任金融聯絡員。

    與此同時，為提升服務效率，北川開通金融服務綠色通道，面向市場主體，優化線上線下審批流程，確保貸款申請線上辦理不超過一小時、線下辦理不超過一天，工作效率同比提高40%以上。此外，北川積極搭建「政銀農」交流平台，推動信息互通共享，通過定期組織政銀農、企融資對接活動，促進各類經營主體與金融機構之間的常態互動與精準對接。

    下一步，北川縣將持續深化黨建引領金融服務，依託「惠農保」、「先行貸」等系列金融產品，精準對接產業需求，擴大金融服務覆蓋面，為全面推進鄉村振興注入源源不斷的金融「活水」。（記者 張寶杉 通訊員 張延）