11月30日,在中共河南省委新聞發布會上,河南省發展改革委黨組書記、主任馬健向記者介紹,河南省委十一屆十次全會,緊扣中央城市工作會議精神,系統明確了新時期推進河南新型城鎮化建設的目標任務、總體思路和關鍵舉措,特別是順應河南發展新階段特徵,立足全省資源稟賦和特色優勢,提出着力構建「一主兩副、一圈兩帶、四域多點」的城鎮化發展格局,為「十五五」時期推進河南新型城鎮化高質量發展指明了前進方向、提供了根本遵循。
河南將聚焦「1+2+4+N」目標任務體系,堅持因地制宜、分類指導,以高質量發展為主題,以內涵式發展為主線,以優化城鎮化發展格局為引領,加快農業轉移人口市民化,着力建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市,推動城鄉深度融合發展,為融入服務全國統一大市場建設,奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章奠定堅實基礎。
分類推進大中小城市和小城鎮協調發展。圍繞省委、省政府明確的「一主兩副、一圈兩帶、四域多點」城鎮化發展格局,做強鄭州國家中心城市,提升洛陽、南陽兩個副中心城市發展能級,推動鄭州都市圈建設提質提效,建設沿京廣、沿隴海鐵路城市發展帶,深化「四域」聯動,促進縣域經濟「多點」競相發展。同時,強化省際毗鄰地區城市協同聯動,以中原城市群為主體深化與京津冀、長三角深度對接協作,與長江經濟帶、黃河流域沿線城市融合聯動,促進豫魯、豫皖、鄂豫皖、晉陝豫毗鄰地區協同發展,推動形成區域高質量發展增長極。
加快農業轉移人口市民化。統籌推進戶籍制度改革和城鎮基本公共服務均等化,促進農業轉移人口穩定就業,保障隨遷子女受教育權利,構建多元化住房保障體系和多層次社會保障體系,使全體居民公平共享城市發展成果。
建設現代化人民城市。強化城市作為集聚資源要素、承載現代產業、釋放內需潛力的主要載體作用,培育壯大城市發展新動能,營造高品質城市生活空間,推動城市綠色低碳轉型發展,增強城市安全韌性,促進城市文化繁榮,提升城市治理能力水平,持續推動新型城鎮化建設提質增效。
推動城鄉融合發展。把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點,注重新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合,全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水平,推動城鄉產業協同發展、基礎設施互聯互通、基本公共服務普惠共享、城鄉要素合理配置,促進城鄉功能互補、共同繁榮。(記者 王皓萍)