黑龍江：「十四五」用心用情書寫「幸福龍江」建設的民政答卷

責任編輯：嚴燕紅 2025-12-02 16:29:13 來源：香港商報網

12月2日，由中共黑龍江省委宣傳部、黑龍江省人民政府新聞辦公室主辦的「高質量完成『十四五』規劃」系列主題新聞發布會的第13場舉行。本場發布會圍繞「用心用情書寫『幸福龍江』建設的民政答卷」作專題發布。黑龍江省民政廳黨組書記、廳長董濮介紹，「十四五」期間，全省民政系統深入貫徹落實習近平總書記關於民政工作的重要論述及視察黑龍江期間重要講話重要指示精神，錨定普惠性、基礎性、兜底性民生建設，創新打造「黨有囑託·民政牽掛」服務品牌矩陣，以紮實舉措回應群眾急難愁盼，讓民生關懷直達民心，相關工作連續在民政部重點工作綜合評估中獲評「優秀」等次。

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民生兜底保障堅實有力

分層分類的社會救助體系持續夯實。救助對象從低保、特困人員拓展至低保邊緣人員等群體，專項救助由5類擴至11類，常態化保障困難群眾280餘萬人，臨時救助遇困群眾108萬人次。城鄉低保標準較2020年分別增長29.1%和59.7%，18個邊境縣實現城鄉低保標準統一，特困人員集中供養標準全省城鄉一體化。通過健全動態監測機制，守住不規模性返貧底線，實現脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。

困境兒童福利保障制度不斷健全。在全國率先實現事實無人撫養兒童與孤兒保障同等化，兩類孤兒基本生活保障標準較2020年分別增長23.6%和28.5%，「認親助養」模式精準幫扶流動及留守兒童。

殘疾人關愛服務體系更加完善。兩項補貼標準穩步提升，惠及58萬名殘疾人，社區精神障礙康復服務形成國家級試點「龍江樣板」，讓特殊困難群眾生活更安心、有尊嚴。

老齡工作和養老服務提質增效

積極應對人口老齡化取得紮實成效。老齡工作體系進一步健全，老年友好型社會建設持續推進，開展「敬老月」活動，孝親敬老文化得到傳承弘揚，老年人權益保障更加有力。開展新時代「銀齡行動」，建設「龍江銀齡智庫」，培育老年志願服務組織3600餘個。助力發展銀髮經濟，「旅居康養·樂享龍江」品牌影響力持續擴大。

幸福養老服務加快實現普惠可及。深化養老服務改革發展政策制度體系持續完善，建立基本養老服務清單制度，在全國率先立法推動居家社區養老服務。城鄉三級養老服務網絡加快建設，老年人「家門口」的嵌入式養老服務設施發展到8852個，養老機構護理型床位佔比較2020年提高23個百分點。高齡津貼惠及我省戶籍80周歲及以上全體老年人，福利保障堅實有力，老年人生活得更有品質，更加幸福。

專項社會服務優化提升

婚俗改革持續深化。實現全省婚姻登記機關婚姻家庭輔導服務全覆蓋，佈局建設景區公園式婚姻登記處和特色頒證地「幸福地標」，倡導文明婚育新風。

殯葬服務惠民利民。着力強化殯葬公益屬性，建設更新殯葬設施設備2124個，實現縣級公益性骨灰安葬設施全覆蓋。建立基本殯葬服務和非基本殯葬服務「兩個清單」，實現清單外「無收費」。全省125個縣（市、區）殯葬惠民政策覆蓋全體戶籍居民。

地名管理規範完善。建成全國首家省級地名文化展示中心，公佈首批省級地名文化遺產保護名錄。開展「鄉村著名行動」，全省命名完善28萬條標準地名，設置18萬個地名標誌，服務經濟社會發展，留住百姓鄉愁記憶。

相關社會治理創新發展

社會組織活力充分彰顯。強化黨建引領，健全登記管理體制，創新實施社會組織新任法定代表人公示、約見和述職三項制度，全省登記社會組織2萬餘家。培育引導社會組織在助力脫貧攻堅、鄉村振興、科教振興和產業振興等工作中發揮特殊作用，省民政廳社會組織管理局榮獲黨中央、國務院授予的「脫貧攻堅先進集體」稱號。

慈善氛圍愈發濃厚。大力發展慈善事業，開展「龍江慈善行」「善行邊疆」等系列活動連結全國慈善組織資源。實施龍江「蒲公英」計劃，建設1210個民政服務站，專業化服務群眾。舉辦「龍江慈善獎」表彰活動，推出一批慈善楷模和優秀典型，營造「人人向善、人人行善」的文明風尚。

「數字民政」建設迭代升級

以數字賦能服務、用智慧溫暖民心，大力推進「數字民政」體系化建設、網絡式佈局，建成省市縣鄉四級聯動、「網上辦、馬上辦、我幫辦」多維協同的民政辦事服務一體化系統，讓服務更加便捷高效。

在服務集成上注重「准」，率先在全國推出高效辦成「社會救助一件事」，實現「一門受理、一次聯辦」；實現低收入人口認定和救助幫扶「全省通辦、全程網辦」，「暖心牽掛幸福清單」精準送達群眾手中，及時傳遞黨和政府的溫暖和牽掛。

在便民服務上聚焦「精」，殘疾人兩項補貼實現「全國通辦、一次辦結」；孤兒認定申請「跨省通辦、全程網辦」，溫暖守護困境兒童成長。

在服務響應上突出「快」，婚姻登記電子證照與紙質證照同步生成，實現千里姻緣「一網牽」；殯葬服務諮詢全面接入12345平台，確保身後事找民政，「傷心事暖心辦」。