1月21日上午,政協哈爾濱市第十四屆委員會第五次會議聯組(分組)會議上,市政協委員、澳門運通集團有限公司董事長蔡其東發言時建議,開通哈爾濱至澳門直飛航線,搭建南北聯動通道,以交通賦能文旅融合與產業協作,助力哈爾濱構築向北開放新高地。
蔡其東表示,哈爾濱作為國際航空樞紐,2024年機場旅客吞吐量達2379.8萬人次,穩居東北首位,7條對俄遠東航線領跑全國,冰雪經濟與產業根基紮實;澳門則是知名的中葡商貿平台和世界旅遊休閒中心,2024年相關貿易額超2251億美元,現代服務業優勢突出。目前,兩地已實現「龍澳創意設計產業研發中心」落地,50餘家哈爾濱機構赴澳簽約,澳門航空也完成前期調研,合作態勢向好。但直航的缺失導致中轉耗時3至5小時、票價波動劇烈,成為制約兩地合作深化的核心瓶頸,而瀋陽—澳門直航的穩定運營,充分驗證了此類航線的市場可行性。尤為關鍵的是,近年東南亞遊客赴哈訂單同比增長89%,港澳遊客增長45%,台灣遊客保持兩位數增長,這類客源對直航與便捷中轉的需求極為迫切。
在蔡其東看來,開通哈澳直航是服務國家戰略的共贏之舉,具有多重重大意義。其一,激活文旅消費新潛力,打造「北國冰雪+南國休閒」精品線路,精準承接東南亞、港澳台客源,助力哈爾濱建設世界級冰雪旅遊目的地,呼應「拓展內需」戰略部署,推動流量向價值轉化。其二,搭建產業協同新橋樑,藉助澳門平台推動哈爾濱特色產業走向國際,引入大灣區資本與技術,為新質生產力培育注入活力。其三,完善航空樞紐新佈局,構建「東北亞—哈爾濱—澳門—葡語國家」中轉通道,與現有對俄、日韓航線形成互補,充分釋放過境免簽等政策紅利,服務「向北開放」大局,契合中蒙俄經濟走廊交通互聯互通建設要求。其四,優化旅客出行新體驗,直航可大幅縮短3至5小時中轉時間,穩定票價水平,顯著提升旅客出行意願。
為推動直航順利開通,蔡其東提出四點具體建議。一是建立高位協調機制,由哈爾濱市政府牽頭,聯合相關部門與澳門對應機構、澳門航空等成立工作專班,爭取將直航納入中蒙俄經濟走廊重點項目,打通審批關鍵環節。二是優化運營保障體系,初期由澳門航空執飛,每周班次不少於3班,推行「通程聯運」模式,面向東南亞、港澳台旅客提供「一票到底、行李直掛」服務,旺季適時增班。三是出台航線培育政策,實施為期3年、與航班執行率和客座率掛鈎的階梯式補貼,減免部分機場收費,給予航線促銷與金融支持。四是強化聯合推廣力度,打造「冰雪北國·魅力澳門」特色品牌,在東南亞、港澳台設立推廣中心,開展精準營銷與客源互導,聯合開發冰雪+休閒主題線路,實現兩地優勢疊加。
蔡其東表示,將一如既往發揮橋樑紐帶作用,全力推動哈澳全方位協作。期待哈澳直航早日落地,以交通聯通賦能南北協同發展,為哈爾濱「十五五」開局起步、構築向北開放新高地貢獻力量,實現兩地共贏發展。(記者 張曉磊 冷沂澤 實習記者 郭思家)