極端天氣正成為威脅糧食安全的「新常態」。近年來，暴雨突襲、持續乾旱、異常寒潮等氣候事件在河南頻繁上演，給這個全國糧食生產核心區帶來前所未有的挑戰。面對「天有不測風雲」，如何讓農田「風雨不動安如山」?在剛剛結束的河南省政協十三屆四次會議上，河南省政協委員朱賢友提出，建議加強基本農田建設，以保障極端天氣條件下農業穩產增產。

　朱賢友指出，當前河南省部分農田在應對極端氣候時仍顯脆弱，如，田間排灌系統老化，「旱不能澆、澇不能排」;土壤有機質偏低、耕層變淺，自然緩衝能力弱;部分高標準農田設計標準不足，且存在「重建輕管」問題;同時，智慧監測、抗逆品種、精準預警等科技支撐尚未全面覆蓋。

　為此，朱賢友認為，亟需構建「設施強、地力壯、管控智、體系全」的高韌性基本農田體系。

　強化基礎設施 夯實抗災「硬支撐」

　針對不同區域特點，科學提升排灌標準——在黃淮海平原易澇區，疏浚溝渠、建設強排泵站，確保日降雨200毫米以上可及時排出;在丘陵崗地易旱區，完善微型水利設施，推廣智能節水灌溉。同步推進生態化田間工程建設，構建喬灌結合的農田防護林網和生態溝渠，增強防風固土與水源涵養能力。此外，提升田間道路荷載等級和電網配套水平，保障災後應急通行與電力供應。

　提升耕地地力 激活土壤「內生力」

　持續推進有機肥替代、秸稈科學還田、綠肥種植和保護性耕作，將耕地地力補貼與土壤有機質提升成效掛鈎。對退化耕地開展沙化、鹽鹼化、酸化專項治理，推廣應用功能性微生物肥料等新技術。在乾旱頻發區，集成深松深耕、全膜覆蓋、水肥一體化等抗旱保墒技術，並建立全省基本農田「健康電子檔案」，實現土壤狀況動態監測、精準改良。

　賦能智慧管理 織密風險「預警網」

　整合衛星遙感、無人機巡田與田間物聯網設備，構建「天空地」一體化農情監測網絡，實時掌握墒情、苗情、災情。建設省級智慧農業氣象服務平台，發展基於人工智能的精細化災害預測模型，建立分區域、分作物、分災種的預警發佈與應急響應機制。同步加快抗旱、耐澇、抗寒等優良品種選育推廣，編制通俗易懂的極端天氣應對「技術明白紙」，指導農戶科學防災減災。

　健全長效機制 打通建管「最後一公里」

　創新多元化投入機制，探索發行高標準農田專項債券，開發「農田貸」等金融產品，鼓勵國企、合作社、社會資本參與建設與運營。嚴格落實「誰受益、誰管護」原則，推廣「田長制」，設立村級公益性管護崗位，允許將新增耕地指標交易收益優先用於設施維護。同時，將高標準農田建設與管護成效納入糧食安全責任制和鄉村振興考核，強化剛性約束，堅決遏制耕地「非農化」、防止「非糧化」。(記者 郭延)