匯聚醫改智慧，打造寒地樣板。2026年8月16日，由黑龍江省衛生健康委員會主辦的哈爾濱市公立醫院改革與高質量發展示範項目研討會在哈爾濱召開。本次會議同步銜接第15屆中國醫院院長大會，搭建起國家級政策解讀、省市縣三級經驗互通、跨區域協同研討的專業交流平台，全省多地衛健管理骨幹、各級醫療機構負責人齊聚冰城，共商公立醫院高質量發展路徑，破解醫改難點堵點。

    開幕式上，黑龍江省衛生健康委領導、哈爾濱市政府領導先後致辭。黑龍江省衛健委領導立足全省衛生健康事業發展全局，對深化以公益性為導向的公立醫院改革、健全「三醫」協同發展和治理機製作出系統部署，明確公立醫院改革示範建設總體目標，部署下一階段體制機制創新、資源均衡配置、基層能力提升重點任務，要求各地衛健部門以此次研討為契機，快速轉化學習成果。哈爾濱市政府領導在致辭中表示，哈爾濱作為全省唯一國家公立醫院改革與高質量發展示範城市，近年來持續深耕醫改攻堅，但在統籌創新、精細化運營等方面仍存在短板，要求全市衛健系統珍惜學習機會，吃透政策、對標先進，把會議成果轉化為民生健康服務實效，打造可複製、可推廣的寒地醫改樣板。

    政策授課環節權威務實，國家衛生健康委體改司、國家衛健委發展研究中心、中國人民大學健康中國研究院專家依次帶來專題授課，從公立醫院公益性導向建設、加強公立醫院經濟管理、提升項目的財政管理與評價研究等維度，剖析行業發展趨勢、拆解改革實操路徑，直面醫院精細化管理、體系化運營管理、高質量發展從規模擴張向提質增效等共性改革難題，為參會人員理清改革思路、明晰工作抓手。

    在經驗交流分享階段，哈爾濱市衛健委系統匯報示範項目建設全流程實踐，詳細介紹全國首創精神專科分段醫保支付、基層藥品「一碼通」、公共衛生醫師處方、寒地腫瘤普惠早篩等特色改革舉措。哈爾濱市第二醫院院長齊跡作為地市醫院代表作典型發言，分享醫院立足智慧康復特色賽道實現差異化突圍的實踐經驗：依託中央財政示範項目資金佈局全鏈路智慧康復設備，打造九大康復亞專科，聯動哈工大開展醫工融合、聯合北大醫學部搭建國家級康復人才培訓基地；同步做強泛血管疾病診療中心，構建「免費篩查—急診救治—術後康復」全周期服務鏈條，牽頭制定基層智能化康復建設標準，聯動全市58家基層醫療機構完善分級康復體系，在醫保控費壓力下實現學科逆勢增長，為地市級醫院錯位競爭、特色發展提供鮮活案例。黑龍江省省醫院、哈爾濱市第二醫院、哈爾濱市賓縣醫共體代表分別圍繞三甲醫院精細化運營、公立醫院改革與高質量發展示範項目建設、縣域緊密型醫共體建設、基層慢病管理分享一線實操經驗，形成省市縣三級完整實踐參考體系。

    會議全面梳理本次研討會三大突出成效：一是統一全省示範項目和提升項目工作執行標準；二是完整展示哈爾濱寒地成套醫改經驗，為全省公立醫院改革提供可複製可推廣經驗；三是打通省、市、縣醫療機構常態化交流渠道，搭建分級診療協同發展平台。

    會議明確，各地各醫療機構要以本次研討會為契機，牢牢把握「改革是示範項目第一屬性」核心導向，建立衛健、醫保、財政、編辦、人社常態化會商機制，攻堅醫保支付、薪酬分配、編制統籌等深層次改革；強化市域醫療資源一體化統籌，做實城市醫療集團、縣域醫共體；立足黑龍江寒地疾病特點，深化醫防融合普惠篩查服務；複製推廣校地協同人才培育模式，破解高寒地區人才流失瓶頸；規範專項資金閉環管理，系統梳理標準化改革案例，打造黑龍江特色醫改品牌。

    此次研討會搭建起全省公立醫院改革交流互鑒的優質平台，有效打通政策落地、經驗傳導、資源聯動通道。下一步，全省衛健系統將全面落實本次會議部署，借鑑哈爾濱示範項目成熟經驗，靶向補齊發展短板，持續提升公立醫院治理能力、醫療服務水平與運營質效，以公立醫院高質量發展築牢健康黑龍江建設根基，不斷提升群眾就醫獲得感、幸福感。

    本次會議覆蓋範圍廣、參會層級高。哈爾濱、牡丹江、佳木斯、雞西、大興安嶺等地市衛健委、區縣衛健局負責人，市縣醫院、中醫院主要負責人，省、市示範項目醫療機構院長及項目負責人參會，省內其他地市衛健主管領導、三級醫院代表自願列席參會，匯聚全省醫療衛生管理核心力量。（裴振萍 張曉磊）