【香港商報网訊】記者周偉立報道：特區政府日前公布廣深港高鐵香港段「一地兩檢」方案，社會各界均表示歡迎。基本法委員會委員譚惠珠昨早出席電台節目時表示，今次安排是由港府運用高度自治，向中央提出相關要求，并認為「三步走」中最重要一步是由人大就雙方的合作協議作出決定，可解決「一地兩檢」實行時的灰色地帶。

　　人大決定合作協議最重要

　　「一地兩檢」方案日前出爐，反對派卻連日質疑方案違反《基本法》，譚惠珠強調「一地兩檢」方案具法律基礎。她引用《基本法》第118條：「香港特別行政區政府提供經濟和法律環境，鼓勵各項投資、技術進步并開發新興產業。」以及119條：「香港特別行政區政府制訂適當政策，促進和協調制造業、商業、旅游業、房地產業、運輸業、公用事業、服務性行業、漁農業等各行業的發展，并注意環境保護。」以釋外界疑慮。她指出，118條、119條列明特區需要制訂政策協調各行各業，而高鐵通車可達到此目的，故特區提出「一地兩檢」是有《基本法》根據的，而第20條并非最關鍵的條文。

　　譚惠珠又指出，是次「一地兩檢」安排并非應中央要求，而是香港運用高度自治權，向中央提出要求。對於政府建議「一地兩檢」的立法程序將透過「三步走」落實，她認為「三步走」中最重要一步是由人大就雙方的合作協議作出決定，認為可解決「一地兩檢」實行時的灰色地帶。

　　對於袁國強日前以租客和業主關系，比喻「一地兩檢」中香港和內地的角色，出席同一節目的前基本法起草委員李柱銘有無謂的擔心，竟聲稱將來若再發生「占中」，特區政府將租地予中央采取行動。譚惠珠即時反駁指比喻不當，認為只有乘坐高鐵的乘客才會進入內地管轄區，乘客購票時已知該區域屬內地管轄，李柱銘所說的事情不會發生，因為「一地兩檢」是經過社會多年考慮、撥款，再由香港政府提出，強調「不會無端白事，就租畀內地。」

　　譚惠珠又表示，在「一地兩檢」下，「一國兩制」及高度自治方針不變，香港所有屬於自己的地域，及將來香港的口岸都是實行香港法律及資本主義，至於「內地口岸區」，亦有6項民事相關事項受香港法律管制。

　　田北辰：須改變市民觀感

　　立法會鐵路事宜小組委員會主席田北辰出席另一個電台節目時表示，「一地兩檢」方案應由法律、市民觀感和公眾利益3個角度思考，惟市民目前在此問題上，重觀感多於法律，希望未來數個月有更多討論。他在節目后表示，現時方案中有6個範疇獲豁免可繼續用香港法律，認為可讓市民於口岸區能有更多言論自由，改善市民對「一地兩檢」的觀感。他相信，經過立法會和社會各界長時間討論，最終「一地兩檢」方案細節上，有機會與現時方案不同。

　　此外，西九龍站將采用「深圳灣口岸」模式，被問到政府是否有計劃因應借用土地，向內地收取建設費或開發費，以及收費準則等問題，運輸及房屋局回覆傳媒查詢時表示，局方會適時就有關事宜與內地當局展開商討。發言人又表示，西九龍站「內地口岸區」範圍內的場地和空間，由香港交予內地根據「一地兩檢」的《合作安排》使用和行使管轄權。就使用權的取得、期限和費用等事宜，由雙方簽訂合同作出規定。