學研社研究員吳桐山

　　特區政府「一地兩檢」的方案一出，一如所料掀起爭論，反對派一定反對到底，估計立法會「拉布」、「剪布」，司法覆核官司等少不了。連日來，政府官員、建制派和反對派人士，已經着重在法律、政治、經濟層面剖析「一地兩檢」，筆者反而想站在市民角度，替政府想想，其實要推「一地兩檢」，有什麼地方可以做得更好。

　　搞個高鐵體驗館

　　「一地兩檢」的目的，是發揮高鐵香港段的最大效益。政府強調，香港高鐵連接內地2萬公里的高鐵網絡，將大大方便港人往內地營商、工作和旅游。不過對市民而言，文字、說話比較空，親身感受才最真實。筆者自問對內地非常熟悉，坐過無數次內地的高鐵。但對於很多香港人來說，回鄉證只是用來去深圳或廣東、福建的老家，跟他們說高鐵的舒適便捷，的確比較不貼身。

　　但高鐵列車不是已經付運到港了嗎?正在石崗列車停放處，行政長官林鄭月娥都去參觀過。筆者突發奇想，為何不可以開放給市民參觀高鐵列車呢?現在距離明年第三季通車還有1年時間，高鐵在內地已經十分成熟，想必列車測試不用花太多時間吧，如果可以讓市民坐在列車內看高鐵的種種好處，理應比坐在家里的沙發看電視有感覺得多。

　　高鐵可以擴大市民的生活空間，早上起來可以去長沙吃個湘菜，再回港吃晚飯。但這種生活，恐怕不是很多香港人感受過。特區政府早在2000年就提出高鐵香港段規劃，2010年展開工程，過去幾年早有對「一地兩檢」的討論。當局如果有先見之明，大可以搞一個「高鐵體驗館」。這個體驗館可以搞什麼?可以有高鐵列車車廂展覽，讓市民親身坐進車廂;更重要是展現內地高鐵網絡，讓市民了解香港高鐵可以直通哪些城市。香港人最喜歡購物、美食，體驗館內可以按照高鐵線路展示各個城市的特色，讓市民親身品嚐湘鄂美食、江南風情，讓市民很直接地感受到，登上高鐵，幾小時后你可以吃到什麼、買到什麼。亦可以設置一些游戲，例如讓市民模擬駕駛高鐵，應該很受鐵路迷和小朋友歡迎。這本身是一個商業項目，是一門生意;亦可以促進港人對內地的了解，是一種教育。這樣的好事居然沒人做?甚至乎，「一地兩檢」和「兩地兩檢」的區別有多大，也可以在這個體驗館讓市民有親身的體驗，這恐怕比再多的官員費再多的唇舌都有說服力得多。當然，現在距離高鐵開通僅餘一年左右，要做有點兒「馬后炮」。但特區政府應該早已預料到「一地兩檢」會有阻力，市民對高鐵認知不足，可作為的地方實在太多太多。「高鐵體驗館」，筆者在內地見過，唯獨是對高鐵了解嚴重不足的香港，最該搞的地方反而沒人搞。

　　結束懲罰性跨境票價

　　高鐵香港段的建設，歸根到底是要加強香港與內地的聯繫，尤其是粵港澳大灣區戰略，也需要高鐵作為基礎建設。不過其實香港的交通配套，是不是很支持與內地融合呢?早在2002年特區政府提出陸路離境稅的時候，已經有立法會議員質疑，東鐵線上水至羅湖一個站要收20多元車費，已經是變相離境稅。時任財政司司長的梁錦松雖然強調這是車費不是稅，但承認上水至羅湖的車費，事實上是補貼了九龍至上水的車費。不僅東鐵，只要回深圳，你都可以發現，離境的車費，明顯比同等距離的境內車費貴得多。無論是中央政府還是特區政府，都鼓勵港人多到內地看看，甚至回大灣區工作、學習、養老，高鐵香港段，正正是作為粵港澳大灣區融合發展的重要基建。但筆者不禁反問，我們一直是在懲罰這些積極與內地融合的港人啊!讓他們多給錢去補貼其他不與內地融合的市民。這是鼓勵還是打擊?

　　在高鐵「一地兩檢」吵得不可開交之時，筆者建議大家想一想，香港市民作為大灣區的一分子，既然鼓勵融合，未來的高鐵香港段票價，乃至現在的東鐵、直通巴，是否都應該結束這種懲罰性的票價政策?