梁愛詩昨日於電台節目反駁「割地」謬論。記者 冯瀚文攝
【香港商報网訊】記者葉佩瑜報道:廣深港高鐵香港段「一地兩檢」方案引起社會熱議,基本法委員會副主任梁愛詩昨日於電台節目中反駁坊間一些謬論。她表示,於高鐵西九總站設立內地口岸區,法律上已被視為香港境外,沒有違反《基本法》第18條,而且更沒有所謂「割地」的說法,因為「割」是無償被搶走,目前是租賃,有代價的談不上是「割」。
一地兩檢正是維護一國兩制
梁愛詩昨日早上出席香港電台節目,談到「一地兩檢」方案時表示,「一國兩制」目的是保衛國家統一完整,及維持香港繁榮穩定,「一地兩檢」正好可以維護這制度。她解釋,以特區政府所言,「一地兩檢」方案中的西九總站內地口岸區在法律上將被視為香港境外,而法律上是有「視為」這回事,故內地法律只算「視為」於香港境外實施,既然《基本法》第18條所指的是全國性法律,已沒有任何牴觸。
她認為,《基本法》雖沒有有關「一地兩檢」的條文,但不等同香港要抗拒新事物,困住發展。《基本法》第20條明確表示,中央政府、全國人大及全國人大常委會可給予港府《基本法》外的權力,故當有新發展,有這個需要,依然可以做,中央是透過這條條例給予香港更多好處,擔心的所謂「開先例」是多餘。
憂慮站內跨境執法並不合理
對於有指「一地兩檢」是香港「割地」,梁愛詩表示不同意並解釋,「割」是無償的被搶走,目前安排是租賃,故有代價,不能說是「割」,租賃來往中,業主往往可有更多控制條款,更大的控制權。她強調實施「一地兩檢」是由香港提出,國家配合,是兩地你情我願,如香港不同意,中央亦不會強迫推行,如沒有「一地兩檢」,高鐵則發揮不到最佳作用。
梁愛詩又指出,知道有人擔心「一地兩檢」會讓內地人員於高鐵西九總站內跨境執法,但這是不合理的,因為過境大堂人流多,加上處處有閉路電視,難以相信有人會在公眾地方,眾目睽睽下違法,而且考慮到以往於其他口岸亦沒有跨境執法的先例,故這個擔心根本沒有理據。
提本地立法就是讓民意表達
對於港府被批評這次推「一地兩檢」方案沒有公眾諮詢,梁愛詩解釋,特區政府提出的「三步走」中的第三步,便是於本地立法時讓立法會參與。據她了解,港府將先到立法會提出一項動議,希望獲議員支持與內地簽訂合作協議,議員是民選代表,有責任反映民意,過程中市民可通過議員參與,不可說是完全沒有諮詢市民。
對於有指希望中央承諾實行「一地兩檢」只此一次,梁愛詩直言是不合理,社會及時代一直在演變,未來有更多新情況及新問題是今時今日不可預料,香港作為特區政府,亦不能約束中央怎樣行使權力。就人大釋法方面,她表示,香港回歸已20年,但人大只釋法5次,其實並不算多,目的都是解決當時《基本法》不能解決的問題,保障《基本法》正確實施,不過無論人大選擇在案件審理之前或之後作釋法,有人都會有不少批評。