州委书记曾存（左）接受本报记者专访。

 　　——專訪黨的十九大代表、新疆伊犁州黨委書記曾存

　　從理念到行動，從生態到環保，從民生到經濟，從城市到鄉村……在伊犁州采訪多日，記者都在深刻感受伊犁州生態文明建設的巨大變化。伊犁地處祖國的西部，是古絲綢之路北道要沖。伊犁河流域資源富集，地表水年徑流量167億立方米，有天然草場5100多萬畝，森林1097萬畝，耕地800餘萬畝，是新疆重要的商品糧油生產基地。生態優勢明顯，素有「塞外江南」的美譽，是新疆西部重要生態屏障。近日，記者就伊犁州是如何加強生態環境保護和建設，強化環境汙染防治，築牢國家生態安全屏障和加快推進國家生態文明建設示範區創建等問題專訪了黨的十九大代表、伊犁州黨委書記曾存。香港商報記者 林楠

奔腾的草原

　　高位推動規劃引領見成效

　　據曾存介紹，黨的十八大以來，伊犁州黨委、政府深入貫徹習近平總書記關於生態文明建設和環境保護戰略思想，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，聚焦社會穩定和長治久安總目標，牢固樹立和貫徹新發展理念，大力實施“生態立州、環保優先” 戰略，以改善環境質量為核心，以創建生態文明示范區為抓手，全面加強生態環境保護和建設，生態環境質量總體保持穩定。

　　曾存對記者說，近年來，伊犁州始終把生態環境保護工作放在突出戰略位置，成立了自治州環境保護領導小組和創建國家生態文明建設示范區工作領導小組，統籌協調全州生態環境保護工作，對納入重點生態環境功能區域的縣市實行差別化考核政策。在地方立法、規劃編制、發展決策、結構調整、資源開發、項目投資、公共設施建設、資金安排、政績評價等方面優先考慮環保工作。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、終身追責”和“一票否決”制度，層層壓實責任、傳導壓力，形成了齊抓共管的良好局面。

中哈霍尔果斯国际边境合作中心连接通道。

唐布拉风光

欢声笑语

　　曾存說，伊犁州強化規劃引領，先後編制完成了《伊犁州直生態環境保護總體規劃(2014-2030年)》《伊犁州直生態功能區劃》《伊犁河流域水汙染防治規劃(修編)(2011-2020年)》等一批重點規劃，強化規劃引領、指導作用。同時，還相繼出台了《關於全面推進創建國家生態文明建設示范區的實施意見》《推行“河長制” 實施方案(試行)》《加快推進電氣化伊犁建設實施方案》《自治州環境問題(事件)責任追究辦法(試行)》等20餘個規范性文件，並修訂《伊犁河流域生態環境保護條例》，作為今年地方性立法“1號工程” 全力推進，確保從源頭上有效預防環境汙染和生態破壞。

　　國家生態文明建設示范區創建工作取得積極成效。目前，伊犁州直已創建國家級生態鄉鎮4個，自治區級生態縣3個、生態鄉鎮36個、生態村391個。

　　強化環境保護首推河長制

　　曾存介紹，綠色生態是伊犁最大的財富與優勢。我們堅決落實大氣、水、土壤汙染防治行動計劃，大力推廣利用清潔能源，推進“電化伊犁”、“ 氣化伊犁”，加快改造淘汰燃煤鍋爐，嚴控汙染物排放。健全生態保護紅線，環境質量底線。明確一律不再建新的水電、火電項目，一律不再上新的礦產資源開發項目，嚴禁“三高” 項目進伊犁。2013年以來，累計實施高效節水項目135.15萬畝，停建和拒批34座小水電項目。加強了礦產資源勘查、保護、合理開發，嚴格落實耕地保護和節約用地制度，確保所有資源開發都可控。

库尔德宁

　　曾存對記者說，伊犁河流湖泊縱橫交錯，為確保伊犁天藍、地綠、水清，我們將推進創建國家生態文明建設示范區工作與推行“河長制”有機結合。今年在全疆率先推行“河長制”， 對伊犁河流域10條河流設置25個監測點，在州直10個縣設置14個國控斷面監測點，每月形成《伊犁州直河流水質狀況報告》，向州“河長制”辦公室報送。實行信息互通、資源共享、預案共商、處置共對，有效促進水汙染防治。

　　今年初，州黨委、政府首次統一組織對州直10個縣市和3個團場2016年度實行最嚴格水資源管理制度情況進行考核，全面實施“河長制”，推動解決水資源管理“環保不下河，水利不上岸”“條塊分割、各自為政”的頑疾，有效提升了各級黨委、政府對水資源保護的重視程度和管理力度，讓“河長制”的實施為伊犁各族群眾造福。

　　加快發展 綠色先行

　　伊犁是全疆重要的水源涵養區和生物多樣性保護功能區，不僅是全疆最大的綠洲、新疆生態窗口和標志，也是新疆西部重要的生態屏障。

　　曾存說，作為新疆西部重要生態屏障，要在全疆實現總目標任務中作出貢獻，必須堅定實行綠色發展。依托伊犁資源優勢和產業基礎，深化供給側結構性改革，積極轉變經濟發展方式，堅持綠色發展，加快提升傳統產業、壯大優勢產業、培育新興產業、大力發展以旅遊業為重點的現代服務業，綠色有機食品生產加工業，清潔能源等生態產業，推動產業發展生態化、生態建設產業化。加強重點生態功能區重要水源地，草原濕地及野生動植等保護，以庫爾德寧-喀拉峻為主要提名地的天山申遺獲批世界自然遺產，建成國家級自然保護區3個，國家濕地公園單位8處。大力實施生態治理和保護修複工程，把生態修複作為道路交通項目建設的重要組成部分納入總體概算，實行交通建設工程與生態修複同步驗收。加大生態環境建設力度，狠抓百萬畝生態經濟林、三北防護林、退耕還林、公益林管護、野果林資源保護等重點工程建設，2013年以來，累計完成造林面積68.4萬畝，其中百萬畝生態經濟林47.6萬畝，州直森林覆蓋率提高到13.1%,有8個縣納入國家重點生態功能區轉移支付縣。

薰衣草

　　建設天藍、地綠、水清的美麗伊犁，切實保護好伊犁的森林、草原、河流、濕地等各類生態系統，不斷提升伊犁生態文明建設工作整體水平，實現了經濟發展與環境保護同步共贏。2017年上半年，伊犁州直生產總值同比增長8.5%，城鎮居民人均可支配收入增長8%，農村居民人均可支配收入增長6.1%;1—7月，公共財政預算收入增長21.7%，規模以上工業增加值增長20.2%，固定資產投資增長68.1%，海關進出口總額增長49.6%，接待遊客和旅遊收入分別增長24.1%、53.8%。

　　曾存相信，在不遠的將來，依托自然生態和高品位的旅遊資源，“塞外江南·大美伊犁”和“伊犁·國際旅遊穀”這兩張亮麗名片，不僅會吸引越來越多世人的目光，而且一定能夠成為助力伊犁實現綠色發展的戰略性支柱產業。