霞光萬丈，映紅天際，黃沙漫漫，戈壁茫茫，駝隊匆匆，一路向西，留下行行深深駝印和聲聲悠揚清脆的駝鈴聲……這是許許多多人腦海中對絲綢之路的深刻印象。然而，在歷史的今天，在帕米爾高原上，在偉大祖國的最西端，有一顆璀璨的明珠——絲路門戶，西極克州。它完全顛覆了人們對絲綢之路的傳統印象，開啟了建設絲綢之路經濟帶的嶄新篇章。
伊尔克什坦口岸全景
南疆向西開放的重要通道
克孜勒蘇柯爾克孜自治州(簡稱克州)成立於1954年，地處祖國最西端，位於天山南脈與昆侖山北坡交彙處的帕米爾高原東部、塔裏木盆地西北邊緣，與吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦接壤,與阿富汗、巴基斯坦、烏茲別克斯坦毗鄰，有1133.7公裏的邊境線、254個通外山口，是名符其實的邊防大州。全州總面積7.25萬平方公裏，其中山地面積占90%以上，號稱“萬山之州”。全州轄三縣一市，37個鄉鎮，3個街道辦事處，246個行政村，43個社區，總人口60.3萬，由柯爾克孜、維吾爾、漢等11個民族組成，其中少數民族占93%。
克州地理優勢非常突出，具有“五口通八國、一路連歐亞”的獨特區位優勢，有吐爾尕特、伊爾克什坦兩個國家級一類陸路口岸通往吉爾吉斯斯坦，喀什經濟開發區有10平方公裏在伊爾克什坦口岸園區，是絲綢之路經濟帶核心區的重要門戶、中巴經濟走廊的重要節點、南疆向西開放的重通道。
充分發揮區位優勢，主動融入“一帶一路”建設
伊尔克什坦口岸
隨著國家“一帶一路”建設的加快推進，克州的區位優勢凸現，由原來西部的“口袋底”變成了向西開放的最前沿。近年來，特別是黨的十八大以來，克州黨委、政府堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，始終把科學發展作為解決一切問題的基礎、關鍵和總鑰匙，自覺踐行新發展理念，搶抓絲綢之路經濟帶核心區建設重大曆史機遇，把發揮區位優勢、擴大對外開放、搞活口岸經濟作為推動經濟更好更快發展的重要支撐，深化與周邊國家經貿交流合作，不斷提升開放型經濟水平，取得了可喜的成績。
政策溝通不斷深化。近年來，在上海合作組織的框架內，中國和俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦在政治、安全、經濟、教育、司法、金融等領域達成合作協議。在此框架下，克州與吉爾吉斯斯坦等周邊國家政府及毗鄰地州高層互訪頻繁，關系密切，在諸多領域都達成並簽署了合作協議和備忘錄，同吉爾吉斯奧什州、納倫州、賈拉拉巴德州都建立了友好合作地州，烏恰縣、阿合奇縣分別與毗鄰朱木噶勒區、庫奇古爾區簽訂了友好區縣協議，奧什州、納倫州還分別在阿圖什設立了辦事處，克州也在比什凱克、奧什設立商務代表處，政策溝通體制機制不斷深化。
設施聯通不斷加強。吐爾尕特、伊爾克什坦口岸設計年過貨量300萬噸，年客流量70萬人次，一次性倉儲能力15萬噸以上;喀什經濟技術開發區伊爾克什坦口岸園區,規劃面積10平方公裏，分進出口產品加工區(5.0平方公裏)，進出口商品物流倉儲集散中心(2.7平方公裏)，金融商貿綜合服務區(2.3平方公裏)三大功能區，享受喀什經濟技術開發區同等的優惠政策，目前，配套設施齊備，能較好滿足企業入駐條件。近年來，克州境內及與周邊國家交通設施不斷完善。南疆鐵路穿州而過，國際航空便捷迅速，境內公路縱橫交錯，總裏程達6600公裏， G3013線(喀伊高速)、G314線、G212線等項目建成通車。投資5000餘萬元，實施了伊爾克什坦口岸功能優化和吐爾尕特口岸改造提升工程，投資100億元全力推進托帕至吐爾尕特、烏恰縣城至伊爾克什坦兩條一級公路大通道建設，將初步形成連接內外、聯通中亞的綜合交通運輸體系，通關便利化水平全面提升。隨著中巴鐵路、中吉烏鐵路的建設，克州將成為名副其實的絲綢之路經濟帶核心區的重要門戶、向西開放的橋頭堡。
乌恰县新型城市
貿易暢通不斷提升。堅定不移實施“開放帶動”戰略，全面落實《關於促進克州對外貿易快速持續發展的實施意見》，不斷提升貿易和投資便利化水平，做大做強對外貿易，使克州吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦等周邊國家對外貿易快速發展，僅2011年—2016年克州吐爾尕特、伊爾克什坦口岸通關過貨量達到491.25萬噸，貨值達261.56億美元，其中：克州企業完成外貿進出口額達19.78億美元。隨著新疆中興能源有限公司在巴基斯坦投資建設900兆瓦光伏電站項目，新疆蔥嶺釩鈦有限公司在巴基斯坦投資建設年生產30萬噸螺紋鋼、30萬噸帶鋼卷、配套鍍鋅載帶鋼和多種金屬加工產業項目的實施，克州企業對外投資達7500多萬美元。另外，中國黃金、中國路橋和眾多中國援建項目在吉爾吉斯進展順利。克州每年都在吉爾吉斯舉辦中國新疆出口商品展洽會，並在吉爾吉斯、塔吉克建有中國商品市場。在活躍的對外貿易中，克州有4000餘人在吉爾吉斯等中亞國家經商，並在吉爾吉斯組建了兩個商會，還有5000餘人在國內組織貨源和銷售進口貨物，直接提供就業崗位1500多個，間接提供就業和從事、參與邊貿受益人員20000多人，每年上交各類稅費達1億多元。對外貿易的快速發展不僅帶動了克州乃至南疆地區的商貿、運輸、服務等行業的發展，促進了人才、技術、資金、物流和信息資源的流通，也加快了農業產業結構調整和二、三產業的發展，創造了更多的就業機會，使政府增稅，企業解困，百姓增收，為助推脫貧攻堅、富民固邊打下了堅實的基礎。
資金融通不斷擴大。在上海合作組織的框架內，中國同吉爾吉斯等周邊國家和組織開展了多種形式的金融合作，中國進出口銀行、中國銀行正在開展與吉爾吉斯金融領域的合作洽談，中、吉人民幣跨境結算業務穩步推進。在亞投行業務開展後，中國可以亞投行信貸為先導，在吉爾吉斯等亞投行成員國地區加強基礎設施建設的同時，通過促進直接對外投資帶動人民幣走出去，逐步形成層次清晰、初具規模的“一帶一路”金融合作體系。
民心相通不斷深入。充分發揮克州與周邊國家地緣相近、人文相通等優勢，與周邊國家及有關城市開展經貿、文化、藝術、體育、旅遊等各個領域的交流與合作，促進友好城市關系全面、協調、可持續發展。近年來，克州充分利用“亞歐博覽會”、喀交會、吉爾吉斯斯坦中國新疆出口商品展洽會、塔吉克斯坦中國新疆出口商品展洽會、土庫曼斯坦“中國制造”商品展、俄羅斯紡織服裝及設備展和白俄羅斯經貿合作暨特色商品展洽會等平台，積極爭取與吉爾吉斯等周邊國家的區、州、市建立友好合作長效機制，不斷強化與周邊國家的民間交往、文化交流和商貿往來。近五來組織舉辦、參加各類境外展洽會15次，簽訂進出口合同、協議82項7.65億美元。積極與周邊國家互設商務機構，相互之間建立高效務實的協作機制，與比什凱克、奧什州、納倫州等建立了長期的交流合作機制，及時解決商貿和人員往來中的問題。以文化交流為平台，以文化交流藝術表演為主要形式，廣泛開展民間文化藝術交流，多次組團赴吉國開展文化藝術交流活動;克州已連續成功舉辦6屆瑪納斯國際文化旅遊節，將瑪納斯國際文化旅遊節作為一個對外宣傳窗口和聯系紐帶，推動中吉兩國專家學者、醫療專家、藝術家、優秀歌舞演員深入開展互訪學習，為兩國民間文化交流、交融、交往起到積極的推動作用。以打造特色旅遊為目標，開發具有邊境地域特色、民族特色的旅遊項目和吉國跨境旅遊項目，推進旅遊與文化、商貿、科技的融合發展，提升民間交流交往水平。
过境口岸的外贸车队
找准定位主動作為，攜手推動“一帶一路”建設
國家推進“一帶一路”建設，為我們帶來了千載難逢的曆史機遇。我們將充分發揮得天獨厚的資源、區位和政策優勢，努力擴大對內對外開放。積極爭取政府投資、擴大招商引資、激活民間投資，加快建設口岸綜合交通運輸體系、邊境貿易物流體系和邊貿金融服務體系，把這“三大體系”建設作為克州融入“絲綢之路經濟帶”核心區建設的重點工作，積極拓展“大視野”，著力建設“大通道”，傾力打造進出口加工、倉儲物流、展洽會展、信息服務、金融服務“五大平台”，全力發展能源資源、進出口加工及制造、商貿物流、邊境和跨境旅遊文化“四大產業”，真正當好建設 “絲綢之路經濟帶”的主力軍和排頭兵。
追尋千年曆史文化古道，我們感慨萬千!重塑絲綢之路經濟帶神韻，我們豪情滿懷!我們一定以加快建設絲綢之路經濟帶核心區重要門戶為己任，進一步解放思想、凝心聚力，主動作為、求真務實，為奮力開創社會穩定和長治久安新局面，奪取全面建成小康社會新勝利，加快建設社會主義新克州而努力奮鬥!我們堅信在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，沿線各國共同堅持以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，攜手推動“一帶一路”建設行穩致遠，就一定會將“一帶一路”建成和平、繁榮、開放、創新、文明之路，共同邁向更加美好的明天!
