【香港商報網訊】針對十九大報告提出的「開展國土綠化行動，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理」，中共十九大代表、國家林業局局長張建龍表示，在持續的治理下，中國已經實現了由「沙進人退」到「人進沙退」的歷史性轉變。

　　張建龍在接受中新社採訪時也坦言，中國荒漠化沙化面積大，生態系統穩定性差、功能不強，防沙治沙形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。尤其是沙區多為貧困地區，未來林業局將從精準治沙、扶貧治沙、示範治沙、共享治沙出發，探索治沙與治窮雙贏之路。

　　他說，改革開放以來，中國相繼實施了「三北」防護林體系建設、天然林資源保護、京津風沙源治理、退耕還林還草、石漠化綜合治理、沙化土地封禁保護等一系列重大生態修復工程。

　　沙化土地由年均擴展到年均縮減

　　張建龍透露，在持續治理下，中國荒漠化和沙化土地面積連續三個監測期出現了「雙縮減」，全國沙化土地面積由20世紀末年均擴展3436平方公里轉變為目前的年均縮減1980平方公里，結束了沙化土地持續擴展的歷史，實現了由「沙進人退」到「人進沙退」的歷史性轉變。

　　他表示，上述成就為推進生態文明和美麗中國建設作出了積極貢獻，也為全球生態治理貢獻了「中國方案」和「中國經驗」。

　　雖然防沙治沙取得了舉世矚目的成就，但張建龍坦言，還必須看到，中國荒漠化沙化面積大，荒漠生態資源仍很稀缺，生態系統穩定性差、功能不強，防沙治沙形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。

　　第一，中國荒漠化土地面積261.16萬平方公里，沙化土地172.12萬平方公里，分別佔國土面積的27.2%和17.93%。全國近1/3的縣有沙化土地分布。

　　荒漠化沙化未現根本性改變

　　他表示，最近15年以來，中國荒漠化和沙化土地面積僅縮減了2.34%和1.43%。與此同時，局部地區沙化土地仍在擴展，「荒漠化和沙化狀況沒有出現根本性的改變，仍然是我國最嚴重的生態問題」。

　　第二，保護和鞏固任務繁重。沙區自然條件惡劣，生態系統極其脆弱。已經初步治理的區域，生態系統尚不穩定，極易出現反覆，鞏固成果的任務很重、壓力很大，「全國還有31萬平方公里的土地具有明顯沙化趨勢，如果保護利用不當，很有可能成為新的沙化土地」。

　　第三，沙化土地治理任務艱巨。根據規劃，「十三五」期間中國需要完成10萬平方公里的沙化土地治理任務，「好治理的沙化土地都已經治理了，剩下的沙化土地治理條件越來越差，治理難度越來越大。如期完成規劃任務，需要付出更加艱辛的努力」。

　　探索治沙與治窮雙贏路

　　張建龍介紹說，中國現有830個貧困縣中，其中290個位於沙區，約佔35%，「土地荒漠化，既是生態問題，也是民生問題」。

　　他表示，探索治沙與治窮雙贏之路需要下四方面苦功：精準治沙、扶貧治沙、示範治沙、共享治沙。要打破傳統的「大水灌溉」式防沙治沙模式，樹立精準治沙理念。對現有的沙化土地進行全面調查，摸清底數，分類指導、分區施策，杜絕不講科學、盲目盲幹。

　　張建龍指出，在有效治理和嚴格保護的基礎上，還要因地制宜地發展沙區特色種養業、精深加工業和沙漠旅遊業，合理開發利用沙區資源，增加群眾收入。

　　「要積極創造條件，為沙區貧困人口提供相對穩定的就業崗位」，張建龍表示，官方將考慮讓有勞動能力的貧困人口直接參與防沙治沙工程建設，或者就地轉成沙區護林員等生態保護人員，通過參與生態建設和管護，增加收入，實現穩定脫貧，「要探索一條生態精準脫貧的新路子，更好地實現生態美、百姓富的有機統一」。