“全国文明城市”、“中国宜居城市”、连续三届荣获“全国社会治安综合治理优秀市”，被授予最高奖“长安杯”、9月21日又获绿色新名片——“首批国家生态文明建设示范市”……这是无锡近年来获得的一个又一个殊荣，而在这一张张靓丽名片的背后，充实着的则是生活在这座城市的人们满满的幸福感和获得感。党的十八大着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，对推进中国特色社会主义事业，作出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总体布局。无锡市委市政府在这一发展方针的指引下，提出以“产业强市”为主导战略，打造现代产业发展新高地，做强实体经济。以此为基础，在民生改善、社会治理、生态建设和城市文明建设方面协调推进，锐意创新，聚力“民生”幸福，着力提升居民“获得感”。

  锐意改革提升居民“民生获得感”

　　无锡市惠山区洛社镇梅泾村村民陈文水，今年因患轻度中风在惠山区人民医院就医，病情稳定后回到镇社区卫生服务中心进行康复训练，一个月花费了1万多元，但医保一下子给他报销90%，自己只需负担1000多元。“花这点钱就能看好病，不贵不贵！”

　　据悉，去年初起，惠山区以区人民医院为主体，与8个社区卫生服务中心组成医疗联合体，实施分级诊疗，实现区域内医疗资源充分共享和上下交流。而在无锡市的层面上，已建成16家这样的区域（专科）医联体，通过强基层保基本，提升基层医疗卫生服务能力，使得去年全市三级公立医院总诊疗人次下降7.07%，基层诊疗量上升11.7%，县域内就诊率达92%以上，小病在社区的目标基本达到。

　　同样，教育也是普通居民关心的另外一个问题，惠山区相关部门的服务创新做法引人关注。盐城来的孙先生在无锡打拼多年，今年因为孩子要在无锡上学，就开始准备办户口迁移，本以为过程会很复杂，办下来却令他很“惊讶”。办理现场，类似于银行大厅的“大堂经理”角色的工作人员询问办理业务的种类，同时查看材料是否带齐，然后取号等待，跟银行一样，办理过程很定心，整个流程走下来，10分钟就解决了问题。

　　近年来，无锡市推动综合医改向纵深挺进，2016年全市医保支出首次实现负增长，市属医院住院均次费用首次下降，群众满意度位居全省前列，形成了可复制、推广的“无锡经验”。在今年初召开的江苏卫生与健康大会上，无锡专门就综合医改作了交流发言，引起良好反响。

  社会治理创新提升居民“生活获得感”

　　无锡市惠山街道兴隆桥社区兴东小区，是无锡市区的一个老旧新村，面积不大，所辖仅200余户居民。而在周边，则围绕着一批高档住宅小区。与高档小区的有序整洁形成鲜明对比的，是这里垃圾成堆，道路破碎，人心割裂，有条件的居民都纷纷选择外迁，生活在这里的居民怨声载道。由于居民物业购买意识欠缺，物业费欠缴严重，带来的是物业服务的瘫痪，种种问题和民生需求层出不穷。

　　该小区所在的兴隆桥社区决定创新思路，指导小区组建业委会开展自治。4年来，从矛盾协调、小区绿化修剪，到垃圾拖运、小区共同事务决策，这个自治业委会由原来的自治管理“门外汉”，成长起来到独立挑起管理大梁，解决了地区很多问题。

　　如今，小区管理有效，路面洁净，在2016年年底老新村改造征求居民意见中，所有的居民都能服从业委会的统一协调和指挥，一改以前吵吵闹闹的混乱局面，有效地配合和支持老新村改造。

　　无锡市近年来积极创新社会治理模式，全面推进“政社互动”，通过“三社联动”等模式，涌现出了相当多的创新经验。近年以来，无锡市跻身全国首批社区治理和服务创新实验区，并获评全国文明城市和全国未成年人思想道德建设先进城市。

　　9月，中央综治委在北京召开了全国社会治安综合治理总结表彰大会，无锡市连续三届荣获“全国社会治安综合治理优秀市”称号，被授予最高奖“长安杯”！

  青山绿水提升居民“生态获得感”

　　乌泾桥浜是无锡市勤新社区辖内的一条市级河道，也被称为是当地百姓的“母亲河”。今年5月份，有热心村民向社区环保志愿者团队——“水环境巡查小分队”举报称，某单位污水泵不能正常开启，部分污水渗漏排向乌泾桥浜了。队员们查证后向治水办汇报，社区随即开出排水整改通知书，督促泵站自动装置及时修复，再通过一系列的努力，最终河道的黑臭问题得到基本消除。

　　无独有偶，在今年3月23日，无锡市南禅寺街道南苑社区的首批10位“居民河段长”接受聘书并正式“走马上任”。不过，与普通的环保志愿者们不同，“居民河段长”有具体的“责任田”，并定期定时到负责的河段进行督查，及时上报信息直接提交给负责部门进行直接处理。而两者之间的遥相呼应，构建的正是保护生态环境、建设生态文明的官方和民间两支力量的深度融合与相互协作。

　　在今年2月14日举行的无锡市第十六届人民代表大会第一次会议上，无锡市确认将积极践行绿色发展理念，改善生态文明和环境质量，强化突出环境问题整治，健全生态文明长效机制。目前已成为全国样本的“河长制”，由无锡市在9年前首创，后在江苏太湖流域推广，目前全国已有8个省市在推行。

　　今年9月21日，在浙江安吉召开的全国生态文明建设现场推进会上，无锡新添一张沉甸甸的“绿色”名片——经国家环保部正式授牌，无锡升级成为“首批国家生态文明建设示范市”。

  “志愿之城”提升居民“文明获得感”

　　2014年3月5日“学雷锋”志愿者活动日之前，无锡的三位全国优秀志愿者——周明珠、唐磊和苏大伟，一起给习近平总书记写了一封信，讲述了他们作为无锡志愿者一员对参与志愿服务的心得体会。一个多月后，他们收到了中共中央办公厅调研室代复的回信，这也成为这三位明星志愿者3年多以来工作、生活中的重要激励。

　　无锡素有“志愿之城”的美誉，以志愿服务精神的传扬为代表，展现了这个城市的文明水平。据统计，截止到目前，无锡在册的志愿者总数超过160万人，平均每四个人中就有一位志愿者。在上述三位“明星志愿者”的感召和带领下，无锡的志愿者队伍逐年扩大，志愿服务能力和水平逐年提升，无锡的城市文明程度逐年提高。

　　 今年的9月23日到24日，第二届江苏志愿服务展示交流会在无锡举行，无锡志愿者们继续以他们的热忱和专业，迎接着来自全省的“同行”以及普通的市民观众，成为一道亮丽的风景。

　　2015年，无锡市正式被中央文明委表彰为第四届全国文明城市，历时19年的全国文明城市创建之路迈入新阶段，开启了城市文明建设的新征程。相关人士称，文明城市创建，不仅仅是创建本身，更伴随着这个城市文明指数的一步步提高，城市文明程度的一步步提升。

　　而在今年的“两会”上，无锡市更特别提出，要巩固全国文明城市创建成果。同时，大力弘扬社会主义核心价值观，发挥好道德模范、“身边好人”的示范引领作用，广泛开展争当“美德少年”等活动，加强和改进未成年人思想道德建设，打造志愿服务工作品牌，不断提高市民文明素质和城市文明程度。