无锡:为“强富美高”新江苏烙下“太湖印记”-香港商报

无锡:为“强富美高”新江苏烙下“太湖印记”

2017-12-01
来源:新华日报

          太湖之滨,产业强市风头正劲;运河之畔,富民愿景冉冉升腾。

“贯彻‘强富美高’,落实‘两聚一高’,从根本上讲,就是要落到‘强市’和‘富民’上!”无锡市主要决策者充满前瞻性的睿智判断,一语道出无锡过去五年砥砺奋进的超然定力,也彰显出这座百年工商名城独具一格的视野与格局。

飘海扬帆,破茧成蝶。一个“强富美高”新无锡正跃然而出!

经济强——产业强市“奋楫”向前

今年720日至21日,中共无锡市委十三届四次全会上,一份新鲜出炉的半年度经济发展报告点亮了650万无锡市民的眼睛。

1-6月,无锡市12个主要经济指标中,有6个增速高于全省平均水平,6个增速在省内排位前移。其中GDP增长7.2%,扭转了多年增速低于全省平均水平的状况;规上工业总产值增长15.8%,创2012年以来新高,规上工业增加值增长8.2%,近9年来首次超过全省平均水平、首次位居苏南第一。

把握经济发展新常态的“窗口期”,寻找属于自己的城市经济发展之路,无锡,以坚定推进产业强市的生动实践,交出了一份令人信服又充满自信的“经济强”答卷。

这份信心从实践中来。2015年召开的无锡市委十二届九次全会,作出了重振产业雄风、加快打造现代产业发展新高地的战略部署,确立产业强市主导战略。立足实际探求发展之路,一个共识在全市上下逐渐形成:工业强则产业强,产业强则经济强,经济强则城市强。无锡拥有工商基因、制造业优势,重振无锡产业雄风刻不容缓!

这份信心融入到实践中去!在生产建设的第一线、在改革发展的主战场、在科技创新的最前沿,产业强市的旗帜下,全市干部群众争当“奋楫者”,用实际行动凝聚成一股股不可阻挡的磅礴力量。

建设经济强市,就要打好转型发展“攻坚战”,抓住重大项目这个“牛鼻子”。

翻开2017年无锡重大项目名单,稍稍梳理就能感受到分量:无锡单体投资规模最大的、超百亿美元的华虹集成电路项目落户高新区; 江苏单体规模最大的外商投资企业韩国SK海力士宣布,在无锡启动建设第二工厂,总投资将达36亿美元;总投资300亿元的梦东方·徐霞客国际旅游度假区项目开工……在这个夏天,无锡新批亿元以上项目、在谈签约的10亿元以上的项目数量,创下历年之最。

历年之最的到来,是厚积薄发之必然。

发展重点产业,厚植实体经济优势。今年910日至13日,由工信部、科技部和江苏省主办的2017世界物联网博览会在无锡隆重举行,物联网领域规格最高、规模最大的国家级博览会第二次花落无锡。从“感知中国”这一国家战略在无锡落地开始算起,无锡的物联网产业已蓬勃走过8年。2016年,无锡物联网产业营业收入达2045亿元,增幅连续5年超过20%。“物联网”再也不只是一个概念,而是越来越厚实的一块“能量包”,在无锡经济发展格局中开始持续释放独特的推动力。

无锡以制造业起家,以实体经济见长。推动制造业转型升级,向价值链高端攀升,无锡一方面突出智能制造主攻方向,改造提升传统产业。另一方面,积极培育壮大新兴产业,围绕物联网、超算等战略新兴产业,实施前瞻性产业技术创新和重大科技成果转化,让新兴产业成长为支柱产业。2016年,无锡规模以上工业总产值和增加值分别突破1.5万亿元和3000亿元。全市入围中国企业500强、中国制造业企业500强的企业数均居全省第一。境内外上市公司增加到111家,5年实现翻番。全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提高到43.4%

引进高端人才,以创新优势取代成本优势。世界物联网博览会、高层次人才创新创业无锡交流大会、国际设计博览会……无锡,一次次因产业、因创新、因人才成为聚光点。推出“太湖人才计划”升级版,营造人才“强磁场”;制定《无锡市加快发展以物联网为龙头的新一代信息技术产业三年(2017—2019)行动计划》,努力打造“智慧名城”;出台创新型企业培育计划和科技“小巨人”企业培育计划,扎实推进苏南国家自主创新示范区建设,为创新发展营造良好政策环境。

优化发展环境,构建一流产业生态。无锡市委十二届九次全会以来,一批促进现代产业发展的系列政策意见密集出炉,全市设立200亿元现代产业发展扶持资金,发布降成本“32条”。今年以来,无锡扎实开展“连心富民、联企强市”大走访活动,全市各级党员干部带头深入企业开展走访,截至目前已走访企业6万余家,积极为企业排忧解难,进一步增强了企业的发展信心。

百姓富——城市发展凸显“质感”

高水平全面建成小康社会,终极目的是提高广大老百姓的富裕程度和生活质量。5年砥砺奋进的生动实践中,无论是抓发展还是促改革,无锡始终坚持富民导向不动摇、不偏离、不松劲,努力实现政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力,确保提前实现城乡居民人均收入比2010年翻一番。

富民产业强支撑。无锡将富民增收与经济转型、产业升级紧密联系,坚持以“四化”为引领,大力发展物联网、智能制造、现代服务业等高端产业,推动传统产业不断向中高端攀升,为百姓创造更多高收入的“金饭碗”“银饭碗”。聚焦“富民经济”,发展休闲民宿、乡村旅游、家庭农场、传统手工等特色产业,发展现代农业、高效农业、特色农业、精品农业,加快培育“互联网+”“农业+”和分享经济等新业态新模式,催生更多财富新增长点。提高产业资本证券化和实体企业股份化程度,推动居民储蓄资金向投资资本转化,既提高劳动报酬又增加利股红收入。过去5年,无锡城镇和农村常住居民人均可支配收入分别年均增长9.3%10.1%,分别达到48628元和26158元。

就业创业挖潜力。充分激活创业基因,无锡深入实施全民创业工程,加大财税、金融等政策扶持力度,建设一批富有无锡特色的高质量创业孵化基地,营造“大众创业、万众创新”的良好环境。实施更加积极的就业政策,健全职工工资正常增长和保障机制。实施产教融合发展工程,培养更多高素质、高技能“双高”型人才,从根本上实现充分就业、稳定就业、更高质量就业。全市5年新增城镇就业超过73万人。

公共服务更普惠。如果说,增加收入关注的是“显性财富”,关乎居民口袋的“进项”,那么,完善保障、公共服务则关注的是“隐性财富”,关乎居民口袋的“出项”。近年来,无锡突出教育、医疗、养老三项重点,增进民生新福祉。全市最低工资标准、居民基础养老金、企业职工退休金、城乡低保标准年均两位数增长,城乡基本社会保险覆盖率提高到98%以上。市区住房保障体系健全率超过92%

脱贫攻坚惠民生。富民,既要拉高平均线,又要抬高地平线。奔向高水平全面小康路上,要实现一个不少、一户不落,结对帮扶是有效手段。从去年起,无锡市启动实施新一轮经济薄弱村扶持活动,对全市2015年度村级稳定性收入低于200万元的155个村,进行全方位、多途径、强力度的帮扶,其中,市级通过机关部门结对等方式,对98个重点薄弱村进行帮扶,力争率先脱贫转化。

在改革攻坚中扫除横亘在发展之路上的障碍,在补短扬长中提升社会发展的质量,在民生优先的旗帜下实现更多富民成果,正内化为无锡的自觉实践与高远追求。今年7月召开的无锡市委十三届四次全会,为全市富民工作构筑起全新体系——更加有效地集中力量、集中政策、集中资源,统筹推进增加收入、夯实保障、优化服务、改善环境、深化改革等各项工作,全力打好聚焦富民的主攻仗,不断满足人的实际需求,不断促进人的全面发展,不断提升人的幸福指数,确保提前实现城乡居民人均收入比2010年翻一番,以扎实过硬的富民成果,创造民生幸福、百姓充分认可的全面小康新生活。

 

环境美——“太湖明珠”熠熠生辉

锡水泯泯草木生。水,是无锡的生命线。“要像保护眼睛一样保护太湖。”在2016年、2017年全国两会上,无锡市委主要负责同志多次提到生态保护特别是太湖治理。今年7月召开的城市现代化和城乡发展一体化会议上,无锡制定出台《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》和《关于实施“三增三改三提升”重点任务深入推进城乡发展一体化的意见》,提出加快转变城乡发展方式、优化城乡空间布局、塑造城乡特色风貌、完善城乡公共服务、创新城乡管理体制,努力打造具有山水特质、湖湾特色、滨江特点的长三角现代化国际化区域中心城市,加快建设生态宜人、内涵品质跃升的美丽城乡新家园。

在无锡,全市28.7%国土面积被划为生态红线保护区。“四位一体”耕地保护长效机制、“1+4”水环境治理实施意见、大气污染防治行动计划,还民绿地碧水蓝天。去年3月,无锡掀起第二次“治太高潮”,全市5635条河道()由党政领导担任河长,这一模式在今年全国两会被写入政府工作报告。今年,太湖无锡水域水质和161条重点河道水质持续改善,太湖连续10年实现安全度夏;还是今年,无锡PM2.5平均浓度比去年下降了12.4%,“无锡蓝”成为市民“朋友圈”最美的风景。

保护绿水青山,建设绿色低碳循环经济,深入无锡发展血脉。来自无锡市经信委的数据显示,过去5年,无锡万元GDP能耗、水耗分别下降26.1%25.3%,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放量分别削减21.95%20.93%30.55%43.59%2016年,无锡三次产业结构优化为1.547.251.3,新兴产业产值增长8.9%,高新技术产业产值占规上工业总产值比重达43.4%,科技进步贡献率达63%,全省第一;每平方公里GDP产值达1.99亿元,全省居首。

走在无锡,你会有穿越时光的错觉:南长街上,粉墙黛瓦青石板,大红灯笼里烟雨氤氲;蠡湖湖畔,光影璀璨迷离,现代化的无锡大剧院飞临水面。古老与现代、快速与宁静、创新与坚守、高速发展与生态文明,在这座山水名城交相辉映。今年6月,中国社科院和经济日报公布的2016年中国宜居城市排名中,无锡为内地第一。

治党严——政治生态清风徐来

深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神,无锡强化“把抓好党建作为最大的政绩”的理念,以更强意识、更多举措、更大作为,推动全面从严治党迈上新台阶,推动党员干部旗帜鲜明讲政治、务实担当抓发展。

突出日常管理,严肃党内政治生活。坚持把严肃党内政治生活作为管党治党的重中之重,在“严”和“常”上狠下功夫。“严”就是以更高标准加强和规范党内政治生活,让每一位党员在严格的党内政治生活中锤炼坚强党性、提高政治素质,切实增强“四个意识”,自觉做到“四个服从”。“常”就是扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,焕发党内生活的生机与活力。

突出关键少数,加强干部队伍建设。抓住领导干部这个“关键少数”,无锡不断健全完善党员干部集体学习制度、讲党课制度、联系点制度等,加强党委领导班子建设,推动各级领导班子、领导干部立身有魂、创业有道、建功有我、行为有规。全面贯彻落实“20字”好干部标准要求,真正把好干部选出来、用起来。建立实施激励机制、问责机制和容错纠错机制,用制度为作风正派、敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲。

突出基层基础,打造坚强有力党组织。把加强政治引领与建设服务型党组织相统一,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖,积极开展村级“四有一责”建设,健全“两新”组织党建,推动基层党组织全面进步、全面过硬。今年,根据省委省政府部署,无锡深入开展“连心富民,连企强市”大走访活动,通过走访城乡居民和企业主动查找、解决问题,化解矛盾。

突出筑牢底线,强化反腐倡廉。无锡始终保持严惩腐败高压态势,做到有案必查、有腐必惩。坚持把纪律挺在前面,严格执行党章党规党纪,用好监督执纪“四种形态”,突出抓早抓小、防微杜渐,用纪律管住大多数。着力加强党内监督,紧握巡视巡察“利剑”,强化派驻监督,切实把党的各项纪律立起来、紧起来、严起来。毫不松懈地执行中央八项规定和省委十项规定,紧盯“四风”问题新动向,真抓严管防反弹,推动党风政风明显好转。

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