鄭若驊:一地兩檢沒違基本法-香港商報
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鄭若驊:一地兩檢沒違基本法

2018-02-24
來源:香港商報

  「保衛香港運動」成員昨到立法會外請願,支持高鐵實施一地兩檢。記者馮煒強攝

  【香港商報網訊】記者馮煒強報道:立法會《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》委員會昨日召開第二次會議。律政司司長鄭若驊於會上強調,「一地兩檢」並非適用於全部香港人,只是適用於高鐵乘客,沒有違反《基本法》。她又指出,立法程序並非是依據《基本法》中哪條條文落實「一地兩檢」,而是要檢視條例有沒有與《基本法》相底觸。

  非適用全部港人僅限乘客

  鄭若驊、運輸及房屋局局長陳帆及保安局局長李家超昨日均出席委員會會議,會上有反對派議員質疑「一地兩檢」違反《基本法》第18條。鄭若驊解釋指,《基本法》第18條適用於全香港,而西九高鐵站內地口岸區的設立是有特別目的,內地法律實施對象僅限於高鐵乘客,非18條所指的所有香港市民,而實施的是內地機構,非香港機構在全港執行。

  她又提到,市民可自己選擇是否乘高鐵到內地,沒有將內地法律強加於任何人,故認為草案沒有底觸《基本法》第18條。鄭若驊認為,部分議員誤解立法程序,所要求的並非是依據《基本法》中哪條條文落實「一地兩檢」,而是要檢視條例有沒有與《基本法》相底觸。

  她又以當年最低工資立法為例,指《基本法》無條文涉及最低工資立法,但政府需要有關政策,《基本法》給予香港高度自治,可處理民生事項。政府推行政策,經立法才可落實;正如「一地兩檢」,需要立法會議員通過法例才可落實。

  「實政圓桌」田北辰就關注香港的法院,能否受理「一地兩檢」相關的司法覆核。鄭若驊回應指,任何人都可以就立法會通過的條例提出司法覆核,法院會考慮申請有否合理可辯之處,決定是否批准。  

  安排議員27日到站參觀

  為使議員更了解西九龍站的設計和運作,政府將安排議員于2月27日下午到站內參觀。陳帆說,政府願意在此行過后,繼續與議員詳細討論相關事宜。

  政府亦在昨日會前,對立法會秘書處的提問信件作出書面回覆。對于議員質疑政府提交文件太遲,陳帆解釋是因為政府希望很認真、仔細地逐一回答,並承諾日后盡力、盡快完成,讓議員有更多時間參閱。

  對於高鐵收益問題,陳帆表示,興建高鐵是考慮到社會長遠發展、經濟效益,若單從財務角度思考並不全面。他指,高鐵可連繫世界和國家,令香港人走得更遠。若以50年周期計算,高鐵項目是財務健康。

        旅游界姚思榮在會上表示,高鐵的效益不僅在于直接性的利益,更要視乎整體對香港經濟和不同行業,包括旅游、服務業的正面效應,若僅以高鐵營運本身虧損與否,來判斷高鐵效益,做法並不公道。他又強調,西九龍站完工在即,而且政府已清楚解釋了不少法律問題,希望議員以積極態度,進一步完善法例,令高鐵運作順暢,而非找一些似是而非的所謂理由或法理,以負面態度作出反對和阻撓。

  在會議舉行前,多個支持「一地兩檢」的團體,包括「保衛香港運動」、「珍惜群組」等,到立法會外請願,要求立法會盡快完成「一地兩檢」本地立法程序。

[責任編輯:蔣璐]



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