3月7日，十三屆全國人大一次會議新聞中心在北京舉行記者會，財政部部長肖捷就「財政工作和財稅改革」的相關問題回答中外記者的提問。中新社

　　【香港商報网訊】記者齊曉彤報道：昨日财政部部长肖捷、副部长史耀斌、胡静林现身专题记者会，就财政政策、减税降费、负债率及地方债管理、央地事权等多个问题进行解读。对近期被热炒的提高个税起征点的话题，肖捷的回答令人兴奋：“大家都将是今年个人所得税改革的受益者。”

　　本报成为记者会上首问的境外媒体，肖捷用八分钟时间详解中国政府的债务率，驳斥中国债务率未来三年将大幅攀升的负面传闻，并表示今后将从严整治地方政府无序举债乱象。

　　2018财政支出将达21万亿

　　肖捷强调2018年积极财政政策的取向不变，一般公共预算支出规模预计将达21万亿，财政赤字与去年持平，允许发行1.35万亿的地方债，比去年多增5500亿，中央基建投资将增加300亿。今年对中小微企业的减税力度将持续加大，通过统一小规模纳税人年销售额标准、大幅扩展享受减半征收所得税优惠等政策使更多企业受益，预计全年减税超8000亿，降费超3000亿元。此外，今年计划设立国家融资担保基金，完善普惠金融发展专项资金政策，进一步优化中小微企业融资环境。

　　中国债务率未来几年仍将保持平稳

本报记者齊曉彤提问

　　本报记者请财政部针对国外机构“2018年中国债务率将达40%，2020年可能上升至45%”的预测发表评论，肖捷表示，财政部注意到国际上的各种预测。按照2015年起实施的新《预算法》来看，截止2017年，我国政府债务余额为29.95万亿，其中中央13.48万亿，地方16.47万亿，负债率为36.2%，比2016年的36.7%有所下降。这低于国际社会60%的警戒线。预计未来几年，我国政府债务率水平与2017年相比不会发生明显变化。

　　严查违法违规举债 地方债终身问责

　　对于本报记者追问“下一步怎样加强地方债的管理并控制风险”的问题，肖捷表示，中国政府高度重视政府债务管理，2015年以来连续出台一系列政策措施，覆盖了限额管理、预算管理、风险预警应急处置以及日常监督的各个环节，已初步形成地方债的闭环管理体系。他强调，现在发行地方债是地方政府举债的唯一合法形式。对于违法违规举债要坚决予以查处并问责，2017年共查处并且通报10批违法违规举债案例，处理近100名相关责任人。下一步将继续“开前门”、“堵后门”加强地方债管理。开前门，考虑合理增加债务规模，2018年拟安排地方债1.35万亿，比去年扩大5500亿元，同时合理确定地方债限额，稳步推进专项债券管理改革。堵后门，严格执行《预算法》和《担保法》，从严整治无序举债乱象，坚持谁举债谁负责，即“谁家的孩子谁抱”，同时加大督查问责力度做到终身问责，以确保不发生系统性金融风险。

　　稳妥推进房地产税立法和个税改革

　　关于房地产税，副部长史耀斌表示，目前全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。总体思路是立法先行、充分授权、分步推进，既要参考国际共性，也要符合中国国情。史耀斌还表示，财政部将根据居民基本生活消费水平来提出个税起征点的政策性建议，未来个税的征税模式将从分类征收转为综合和分类相结合。

　　「二維碼」部長

肖捷向記者們展示財政部預算報告的二維碼。 中新社

　　昨日财政部记者会，平日看似高冷严肃的肖捷部长，令笔者开心大笑了三次：

　　一笑，是肖捷出场，高高举手配合摄记，一片“咔咔咔”中刚刚落座，“我再站起来一次，这边还有吗?”动作夸张诚恳，极具笑星范儿，全场欢乐。

　　二笑，是主持人宣布记者会结束，肖捷“我要再说一句，时间有限，我们的预算报告有一个二维码”双手捧起预算报告，落力推销，亦庄亦谐，全场又一次大笑。

　　三笑，是意犹未尽的记者涌上前台发问，肖捷俯身作答后，离开时仍不忘回首提醒“你扫一下二维码，里面有专门的系列文章!”围观者再次忍俊不禁!

　　谢谢您，肖捷部长，严谨冰冷的数据因您的诙谐，刹那间有了温度，请允许笔者喊一声：您好，“二维码”部长!

　　香港商報記者 齊曉彤