全国政协十三届一次会议第二次全会昨日在北京举行。全国政协委员、广东省政协主席王荣就大湾区发展提出六点建议。
【香港商報网訊】本報兩會特派採訪組報道:全國政協十三屆一次會議第二次全會昨日在京舉行,全國政協委員、廣東省政協主席王榮作大會發言時表示,支持粵港澳聯手打造世界級大灣區,並提出六項建議,包括建立國家層面協調機制、深化體制機制改革創新、推動協同創新打造全球創新高地、加強基礎設施互聯互通、推進公共服務配套銜接,以及廣泛發動社會力量參與。
王榮在全國政協十三屆一次會議第二次全體會議上作題為「支持粵港澳聯手打造世界級大灣區」的發言。他稱中共十九大報告進一步指出,要支持香港、澳門融入國家發展大局,以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點,全面推進內地同香港、澳門互利合作。
王榮續說,香港回歸祖國20周年之際,在國家主席習近平親自見證下,《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》正式簽署;港珠澳大橋及廣深港高鐵將開通運行,粵港澳一小時生活圈在形成。他指出,全球經濟總量約60%來自港口海灣地帶及其直接腹地,而粵港澳大灣區人口聚集高、經濟潛力大,擁有世界上最大的海港群和空港群,製造業發達、產業鏈完整,極具條件成為世界級灣區,為國家參與國際經濟競爭提供重要支撐。
針對粵港澳大灣區建設,王榮提出六點建議。第一是建立國家層面的協調機制。他稱粵港澳處於「一國、兩制、三關區」體制機制框架之下,形成的局面往往是:會晤對話多,禮節客套繁縟,務實推動乏力,整合機制缺失。因而必須強化國家層面的協調,破解體制機制束縛。他建議設立粵港澳大灣區建設協調機構,由國家領導人牽頭,國家有關部委及粵港澳三地政府參加,統籌協調大灣區建設規劃編製及實施中遇到的問題,加強頂層設計,研究制定具有突破性創新性的政策措施,促進港澳長期穩定,輻射帶動泛珠三角區域乃至全國的經濟發展。
第二是深化體制機制改革創新。可以改革開放40周年為契機,支持大灣區先行先試,在區域內進下實現人流、物流、資金流、信息流等要素暢通流通;可改革口岸設置、驗放等政策,推進投資便利化及貿易自由化;支持廣東自貿區設立自由貿易港,實行國際通行的自由貿易政策和更高標準的貿易監管制度;同時擴大內地與港澳金融市場雙向開放與聯通,培育金融合作新平台,建設國際商業銀行,推動基金、保險等基金產品跨境交易。
第三是推動協同創新打造全球創新高地。充分利用港澳人才、資金、國際化程度高等優勢,支持粵港澳聯手打造大灣區國際科技創新中心,布局建設重大科技基礎設施及創新平台,做實做強粵港澳高校聯盟;支持共建科技園和各類大數據平台。推動國家和粵港澳三方共同設立大灣區發展基金。
第四是加強基礎設施互聯互通。優化大灣區的港口、鐵路、機場、城市軌道交通網絡布局,共建世界級國際航運物流中心和多向通道網、海空航線網、快速公交網,加快推進港口資源優化整合,加強區域內機場合作,形成優勢互補、互惠共贏的港口、航運、物流設施及航運服務體系。
建議適當放寬港青內地購房限制
第五是推進公共服務配套銜接。他說港澳青年在內地就讀就業逐年增加,故建議適當放寬其在內地購房限制,簡化就業審批規定,並建設粵港澳青年創業區,提供港澳模式公共服務,為港澳青年就業創造更多機遇。
第六是廣泛發動社會力量參與。加強大灣區工商界、學術界和行業協會等的合作交流,增進文化認同,促進民間交流。合力推動港澳更好融入國家發展大局,讓港澳同胞共擔民族復興責任、共享祖國偉大榮光。