去年在港視察期間，習近平會見剛剛就職的林鄭月娥，勉勵她忠實履行行政長官職責，全面準確理解和貫徹落實「一國兩制」方針，維護憲法和基本法權威，着力發展經濟、改善民生，保持香港繁榮穩定。資料圖片

　　【香港商报网讯】記者吳天淇报道：「發展是解決香港各種問題的金鑰匙！」習近平主席一年前在港視察時強調。

　　行政長官林鄭月娥上任后，着力描繪新願景，開啓發展新局面。短短一年來，香港經濟和金融領域均取得可喜成就，可謂是個「豐收年」。去年香港經濟增長達3.8%；今年首季GDP增長4.7%，為過去27季度新高。最新失業率為2.8%，是20年來低位。一系列數據顯示，在林鄭月娥及特區班子勵精圖治之下，香港經濟正在開創一個近10年來最輝煌的局面。

　　2017年，環球經濟環境持續改善，美國、歐元區和日本經濟增長同步加快，內地經濟勢頭強勁，全年經濟增長為6.9%，帶動香港出口及服務輸出穩步回升;內部需求方面，去年私人消費開支增長5.4%，是2011年以來最高。2017年整體通脹率為1.5%，通脹壓力依然溫和。而勞工市場處於全民就業的情況，最新失業率跌至2.8%，是20年來的低位。港股亦充分反映了經濟環境的改善，恒生指數在2018年初創出了33484點的歷史新高。

　　一系列數據顯示，在林鄭月娥及特區班子勵精圖治之下，香港經濟正在開創一個近10年來最輝煌的局面。在「一國兩制」的獨特優勢下，港府一直抓緊國家經濟發展的方向和策略為香港帶來龐大的機遇。以金融服務業為例，在「一國兩制」之下，香港繼續成為內地企業首選的上市融資平台和全球離岸人民幣業務中心，並一直助力國家在風險可控的情況下進行金融改革和人民幣國際化，在聯通內地與國際市場及投資者方面，亦發揮無可比擬的角色，並從中得到長足的發展。

　　落實「同股不同權」 積極招商引資

　　值得一提的是，對近年備受挑戰的香港金融市場而言，醞釀多時的「同股不同權」制度終於在今年得到落實，充分體現了林鄭月娥處事決斷的作風。這個重大上市制度改革方案，可以讓包括沒有盈利的生物科技公司以及同股不同權的新經濟公司來港掛牌之餘，更提供機會讓在歐美市場上市的創新型公司都可在香港作第二上市，為新經濟企業構建理想融資平台。

　　與此同時，林鄭更積極招商引資，年初她與阿里巴巴主席馬雲出席公開活動時便邀請阿里來港上市，並獲得馬雲善意回應「會認真考慮」。

　　近年亞洲債券市場發展迅速。為鼓勵更多內地、亞洲地區以至「一帶一路」沿線的投資者及集資者參與香港債券市場，政府計劃推出一系列措施，從吸引企業來港發債、促進投資者參與，以及擴闊投資平台等方面，增加香港債券市場的競爭力。除繼續發行銀色債券之外，港府亦致力推動綠色金融，並建議推出借款上限為一千億港元的綠色債券發行計劃，集資所得將撥入基本工程儲備基金，為政府的綠色工務項目提供資金。此舉可鼓勵更多集資者透過香港的資本平台為綠色項目融資。

　　引入二級制利得稅 惠及中小企

　　此外，林鄭亦大膽提出具有前瞻性的建議。其首份《施政報告》提出引入二級制利得稅，為一般企業尤其是中小企及初創公司減輕稅務負擔。雖然庫房會因此每年少收約50億元，但企業可乘當前全球經濟復蘇，將省回的稅款用作擴充業務，故對不少企業來說，二級制利得稅實在是一項「德政」。

　　簡單低稅制是香港重要的競爭優勢之一。事實上，香港在方便營商方面的工作得到國際廣泛認同。過去十年，香港在世界銀行《營商環境報告》的排名一直處於全球前五名之內，成績得來不易。

　　國家主席習近平在港視察時強調，「發展是解決香港各種問題的金鑰匙」。圖為去年7月1日習近平會見剛剛就職的行政長官林鄭月娥。資料圖片

　　抓「帶路」和灣區發展機遇

　　港府重點把握「一帶一路」和「粵港澳大灣區」的機遇，以「國家所需，香港所長」為策略取向，為未來經濟發展注入新的動力。

　　林鄭月娥去年底與發改委主任何立峰在北京簽署《國家發展和改革委員會與香港特別行政區政府關於支持香港全面參與和助力「一帶一路」建設的安排》(下簡稱《安排》)，作為香港進一步參與「一帶一路」建設的方針和藍本。《安排》聚焦包括金融與投資、基礎設施與航運服務、經貿交流與合作、民心相通、推動粵港澳大灣區建設，以及加強對接合作與爭議解決服務等六大重點，並訂定具體建議，讓香港充分發揮在「一國」和「兩制」下的獨特優勢，在參與「一帶一路」建設及為國家作出貢獻的同時，把握好機遇，為香港經濟發展提供新動力。

　　另外，港府已大致完成《粵港澳大灣區城市群發展規劃》(《規劃》)草擬工作，並會積極參與推進大灣區建設，為香港推動產業多元化創造有利條件，特別是在拓展創新及科技發展方面。

　　加強內地與國際金融市場融通

　　展望未來，港府官員在多個場合表示將積極為香港長遠發展籌謀，在各方面推行新政，繼續穩佔亞洲領先和最具競爭力的金融中心地位。今年的財政預算案提出，為加強香港基金業的競爭力，促進管理平台多元化，政府近年推出不少措施，包括消除法律結構上的限制、提供更有利的稅務環境，以及擴闊銷售網絡。開放式基金型公司作為基金結構的工具及相關的稅務豁免安排，預計可於今年稍後實施。另外，因應國際稅務合作的要求，港府亦會檢視現行適用於基金業的稅務優惠安排。政府亦會研究為私募基金引入有限合夥制的可行性和相關稅務安排。

　　另外，香港擁有全球最大的離岸人民幣資金池。國家財政部已連續九年在香港發行人民幣國債，並在去年10月在香港發行美元國債，促進香港債券市場發展，同時加強內地和國際金融市場的融通。就中央政府在香港發行的非人民幣(包括美元)國債，香港提供利得稅豁免，使香港繼續成為國家發行各種幣值國債的首選平台。據悉，香港與內地會繼續研究將更多不同的投資產品納入雙向互聯互通機制。

　　兩地互聯互通 實現互利互惠

　　在推動香港資本市場發展的過程中，港府一直積極與內地發展兩地資本市場的互聯互通機制，自從滬港通2014年開通以來，互聯互通機制一直運作平穩，逐漸獲得了內地和海外投資者的信賴。未來港府會繼續完善現有計劃，並與內地相關部委研究將更多不同的投資產品納入機制內，包括交易所買賣基金，以及將債券通擴增到「南向通」等。

　　今年4月人民銀行宣布大幅擴大互聯互通每日額度，將「滬股通」及「深股通」每日額度，分別調整至520億元人民幣，「滬港通」下的「港股通」及「深港通」下的「港股通」每日額度，分別調整至420億元人民幣，進一步刺激了股票市場的成交量，2017年北向成交總額達22660億元人民幣，同比增長194%;南向成交總額達 22590億元，同比增長170%，為兩地市場都帶來了新的活力，實現了互利、互惠、共贏的良好局面。債券市場方面，去年亦迎來了意義深遠的北上債券通。

　　兩地資本市場互聯互通迎來大時代。圖為去年7月3日港交所舉行「債券通」開通儀式。　資料圖片

　　據港交所統計，香港的新股集資市場集資額在過去9年中，有5年均名列全球之首。全球首創的互聯互通機制——「滬港通」、「深港通」、「債券通」等，更為香港和內地市場及投資者打開了投資新天地。

　　林鄭月娥今年6月出席香港交易所上市18周年慶祝酒會時表示，國家的改革開放推動了香港與內地資本市場的互聯互通。香港資本市場的價值在於國際化，這也是香港可以為進一步推動內地金融市場開放作貢獻的地方。她與團隊將致力於香港市場真正達到全球化，吸引更多國際知名企業來港交所上市。

　　營商氣氛正面 金融市場回穩

　　立法會(金融服務界)議員、港區全國政協委員張華峰認為，行政長官林鄭月娥上任以來，本港營商氣氛正面，金融市場回穩。他認為，未來本港應更好利用香港國際金融中心的優勢，更好地服務於「一帶一路」建設，為實現全球合作共贏搭建全新平台。他希望亞投行來港設營運中心，以吸引更多公司來港集資，亦有利股市發展。

　　林鄭親往沙特爭取阿美來港上市

　　張華峰指出，林鄭月娥上任以來，除了香港經濟第一季按年顯著增長4.7%外，就業及收入情況理想，失業率2.8%，是20年以來最低，私人消費開支在第一季按年增長8.6%;股市方面，港股過去幾個月均有增長，林鄭月娥在推動落實同股不同權制度不遺餘力，充分表現出其對於資本市場的重視。林鄭還與港交所高層一起親到沙特與阿美石油管理層見面，力爭對方將香港作為其中一個上市地。

　　對於「一帶一路」及大灣區將成為香港未來經濟發展的引擎，張華峰認為，本港應打造成亞投行主要營運中心，通過發行以人民幣計價股票、債券以及金融衍生產品，並定期於香港舉辦相關「一帶一路」的高規格金融論壇。與此同時，本港應把握大灣區機遇，強化香港離岸人民幣業務樞紐地位。在香港引進更多金融科技概念和技術，加快香港在人民幣業務方面的金融科技建設。

　　爭取亞投行在港設營運中心

　　事實上，財政司司長陳茂波之前在亞投行理事會會議上都提到，香港可以利用國際金融中心的經驗和優勢，協助「配對」項目和資金，促進基建發展。香港的金融市場成熟穩健，流動性充裕，融資渠道多元化，IPO(公開招股)集資額過去兩年都是全球第一。金管局轄下的基建融資促進辦公室自去年中成立以來，匯聚了60多個來自多邊金融機構、退休基金、保險公司、機構投資者、基建投資者和營運商、承建商、專業服務公司等，並大力推動各持份者交流和溝通，了解彼此的投資參數，分享更多潛在基建項目的信息，並尋找緩解風險的方法，協助投資者更好的管理風險和回報。

　　中銀香港分析認為，香港有望成為亞投行在海外的主要營運中心，未來會有更多中資企業以香港作為跳板，到「一帶一路」沿線國家和地區投資。目前內地與「一帶一路」沿線國家和地區的貿易額約為1萬億美元，預料10年後將達到2.6萬億美元，香港將從中獲得更多的貿易融資尤其是離岸貿易融資的機會。

　　林鄭月娥上任一年來經濟成就及政策重點

　　香港2017年經濟增長達3.8%，高於財政預算案的預測，亦高於過往十年平均2.9%的趨勢增長率。

　　去年本港私人消費開支增長5.4%，是2011年以來最高。2017年整體通脹率為1.5%。

　　勞工市場處於全民就業的情況，最新失業率為2.8%，是20年來的低位。

　　港股充分反映了經濟環境的改善，恒生指數在2018年初創出了33484點的歷史新高。

　　落實「同股不同權」制度，為新經濟企業構建理想融資平台。

　　擴闊投資平台等方面，增加香港債券市場的競爭力，致力推動綠色金融。

　　引入二級制利得稅，為一般企業尤其是中小企及初創公司減輕稅務負擔。

　　簽署《國家發展和改革委員會與香港特別行政區政府關於支持香港全面參與和助力「一帶一路」建設的安排》，為香港經濟發展提供新動力。

　　積極推動兩地互聯互通，並繼續研究將更多不同的投資產品納入雙向互聯互通機制，包括交易所買賣基金，以及將債券通擴增到「南向通」等。