【香港商報網訊】今年是中國改革開放40周年，也是建設國家高新區30周年。作為國務院批准建設的首批國家自主創新示範區和科技部確定建設的世界一流科技園區六個試點園區之一，西安高新區經過27年艱苦創業，各項指標躋身前列，成為國家高新區中當之無愧的排頭兵。
2017年，西安高新區實現GDP總值1224.9億元，同比增長12.1%。實現規模以上工業增加值408.8億元，同比增長13%，佔到西安市經濟總量的31%，成為西安乃至陝西經濟的重要支撐。
目前，西安高新區以深圳市南山區為對標對象，繪製了「大幹123建好首善區」戰略施工圖，著力推動「創新之城、富強之城、美麗之城、時尚之城、幸福之城」五城同建，加快建好大西安都市圈首善區和世界一流高科技園區先行區。
兩次創業 邁入高新區第一陣容
1991年夏天，西安高新區在西安的西南角悄然成立。幾位第一代創業先驅按照「抓住大機遇、制定大思路、進行大策劃、融通大資金、實施大開發、引進大項目、培育大產業、實現大發展」的工作思路，全面推進全方位創新，趟出了一條以自主創新為主旋律、發展高新技術產業的路子。
1995年底，西安高新區實現營業收入50.38億元。2000年，實現營業收入270.4億元。伴隨着「中國西部創新科技城」科學布局建設，世界500強企業NEC、富士通、霍尼韋爾等紛至沓來。
2003年3月，西安高新區掀起二次創業大潮。隨着14項與二次創業相配套的政策適時出台，讓「多元融資、組團開發、整體推進、規模發展」的「雙創」模式生機煥發。新型工業園、國際軟件園、創業研發園、中心商務區、航空科技園五大功能園區比翼騰飛，吸引了美光、應用材料、三星、比亞迪、華為、中興等一大批世界著名企業紛紛進駐。
2014年，西安高新區營業收入突破萬億元大關，擁有各類企業18000多家，數量居全國高新區第二；2015年9月，獲批建設國家自主創新示範區，成為全國內陸地區創新驅動發展的典範。2016年，營業收入達到了13680億元，邁入國家高新區的第一陣容。
西安高新區持續立足資源稟賦和產業基礎，聚焦優勢產業集群，韓國三星、美國強生、美國通用電氣GE等一批世界500強國際企業跟腳踏進，帶動引領一批配套企業，形成了產業鏈企業簇群效應，大大提升了產業層次和國際影響力。
留住人才 營造宜居宜業生態池
作為國家首批「海外高層次人才創新創業基地」之一，西安高新區自2005年以來，堅持採取多種方式加強海外留學人員引進工作，開啟綠色通道，對來區創業創新的海外高層次人才進行跟蹤服務，提供最優保障。
目前，西安高新區內55萬從業人員中博士碩士超過6.5萬人，聚集國家「千人計劃」「萬人計劃」專家77人，共設立企業博士後工作站、博士後創新基地56個，5400多名留學歸國人員中1100多名創辦企業超過900家，擁有外籍人員4600餘人，其中外籍人才500餘人，智力密集度居全國高新區前列。外商投資企業1000多家，其中世界500強及全球跨國企業超過100家。
隨着三星、美光、奕斯偉等大項目落戶，華為、中興、海康威視等設立萬人研究院，阿里巴巴、騰訊、360等成立絲路總部，比亞迪、開沃、法士特等汽車相關項目落地，海航、京東等西北物流總部搶灘登陸，眾多行業巨頭爭相布局西安高新區，為西安乃至陝西產業發展積蓄了巨大能量。
確定坐標 積極融入「一帶一路」建設
今年初，培育發展以大西安都市圈核心的《國家關中平原城市群發展規劃》獲批。4月26日，《西安高新區「三次創業」三年行動計劃》發布，核心是主動融入國家「一帶一路」、陝西「關中協同創新發展」和「大西安」戰略，以建設「創新之城、富強之城、美麗之城、時尚之城、幸福之城」為目標，全力驅動西安國家中心城市建設，引領大西安都市群圈。
建成世界一流科技園區，必須營造一流的創新創業生態，形成一流的產業發展格局，擁有一流的開放發展水平，聚集一批具有全球影響力的創新企業，營造一流的機制體制和政策環境。建好西安「首善區」，就要以「幹就幹最好、幹就幹第一」的標準，來明確目標、尋找坐標、確定指標。
從27年前的2.5平方公里起步，到目前已完成開發配套面積約80平方公里，西安高新區已經形成了以電子信息、先進製造、生物醫藥、現代服務為主的四大主導產業，金融產業、新能源、新材料等重點領域發展態勢良好，在軟件和服務外包、半導體、智能終端、軍民融合等領域形成了完整的產業鏈與產業集群。西安高新區主要經濟指標長時間保持30%以上的高速增長，累計註冊企業7萬餘家。
築巢引鳳 招商引資創歷史新高
「招商引資」是西安高新區的「一號工程」，緊抓絲博會暨西洽會、西商大會等重大契機，西安高新區全力以赴謀劃、引進、落實項目。近半年來，引進項目數量和質量都創下歷史新高。
截至8月底，西安高新區共引進重大項目89個，其中投資100億以上的項目11個。有西門子、德科、中航電測等5家世界500強企業，大華、蘇寧、雅居樂等6家國內500強企業，商鞅科技、鐳神、廣和通及360集團等4個校友經濟項目，奇簡軟件、奧比中光、大疆等3家獨角獸企業，阿里雲創新中心、深圳奧比中光西安研究院、姚期智院士交叉科學研究院、錢卓教授腦科學研究院、科大訊飛人工智能研究院等全國20強人工智能項目，以及小黃車ofo、蘇寧、阿里絲路總部、樂到新能源汽車等8個全國百強互聯網企業。特別是「三資」方面，引進央資135.27億元、內資348.88億元、民資426.96億元，分別增長122.01%、125.72%、22.42%。
生態引領 科學統籌發展新空間
為了有效規劃發展空間，西安高新區統籌研究312平方公里空間發展戰略規劃、高新區雙修規劃、中央創新區（CID）規劃、絲路國際金融中心核心區規劃等總規和專項規劃，最後確立了「北提、南閒、東聯、西拓、中優」的空間發展策略。「北提」即對北部現狀建成區域提升改造，補足城市功能短板，提升城市環境品質；「南閒」即在南部空間大力實施鄉村振興戰略，提倡發展休閒旅遊、文化創意產業；「東聯」即與長安大學城和航天產業基地充分連接，形成大西安南部的科創大走廊；「西拓」即充分利用託管街道的空間和未來擴區的可行性，統籌各類空間資源，發展高新區的重大產業；「中優」即是對第三次創業的主戰場--中央創新區的用地布局進行優化，將其建設成為放眼全球，高標準、高水平的「城市客廳」。
此外，在全面提升城市功能、顏值、品質方面，西安高新區採用SOD開發模式，以大型基礎設施建設拉動城市開發、帶動城市發展。通過「水邊」「雲上」「林間」三大生態經濟廊道建設，加快提升生態環境質量，實現生態惠民、生態利民、生態為民，全面打造生態新高地、宜居新空間、城市新中心。
彌補短板 高質量發展金融產業
據了解，金融產業短板，一直是制約西安高新區發展的軟肋。緊盯補齊金融產業短板，聚焦科技產業與金融資本深度融合發展，着力推動金融產業平台載體建設，刻不容緩。
6月14日，西安高新區中央創新區的核心先導區——絲路國際金融中心核心區開工建設，致力於打造「金融核心、全球地標、傳世之作」，成為引領西安絲路國際金融中心建設的創新龍頭。8月9日，西安高新區成立了金融控股集團籌備工作領導小組，全面啟動高新金控籌建工作。8月31日，西安高新區與前海金融控股有限公司簽訂戰略合作協議，雙方將在資本市場、基金業務、區域總部等10個方面展開深度合作。金融中心與金控集團，一實一虛，成為彌補西安高新區金融產業短板的兩個支點、兩個平台。
截至7月底，西安高新區全區金融業增加值59.17億元，上市企業實現直接融資額90.18億元，新增中小企業貸款額265.21億元，試點銀行開展投貸聯動業務金額累計達到6.73億元，累計新增投資機構126家。
定位「文化+」 文化產業成增長新動力
近年來，西安高新區按照文化與科技、金融、貿易三融合的「文化+」發展定位，重點發展數字出版、動漫游戲、手機娛樂、數字內容、創意設計、現代傳媒、文化藝術等高附加值文化創意產業，加大項目引進、培育規上企業、打造文化高地，使文化產業成為西安高新區經濟增長的新動力。先後獲批「西安國家數字出版基地」、「國家級文化和科技融合示範基地」和「國家文化出口基地」三個國家級文化產業基地。目前，西安高新區已聚集了易點天下、三人行傳媒、榮信教育等一批具有影響力的企業。文化產業已納入西安高新區戰略性新興產業。
三次創業 駛入高質量發展新時代
西安高新區認真落實陝西省「三大經濟」部署和西安市「聚焦三六九振興大西安」奮鬥目標，確定了「三次創業」三年行動計劃暨2018年「八大攻堅行動」（項目落地、招商引資、營商環境、金融創新、雙創生態、城市品質、生態環境、從嚴治黨）方案，強力引領高新區發展實現新突破。
2018年1-7月，西安高新區實現全口徑營業收入9063億元，增長13.6%；實現財政一般預算收入64.16億元，增長22.9%；完成固定資產投資414.72億元，增長23.5%；實際引進內資911.11億元，增長109.8%；實際利用外資2.97億美元；實現進出口總值1587億元，增長46%，佔陝西省79.5%。
在三次創業中，西安高新區勇當尖兵、奮力拼搏，樹起「六個新」作風建設標尺。即新目標：大幹123，建好首善區；新節奏：事不過夜、馬上就辦、辦就辦好；新要求：靠作風吃飯、憑實績說話；新標準：幹就幹第一、幹就幹最好；新導向：相信一線、理解一線、支持一線、關心一線、強化一線；新方法：想清楚、幹到底。
如今，西安高新區享有全面創新改革試驗區、國家自主創新示範區和自貿區核心功能區三大「國字號」政策疊加，聚集了全球資本、信息、人才、技術等要素，在打造「一帶一路」創新之都和建設世界一流科技園區道路上闊步前進。
