內地今年以多種方式紀念改革開放40周年。 資料圖片

　　【香港商報网訊】記者張麗娟報道：今年是中國改革開放40周年，社會各界都在以各種方式慶祝。據傳中央將在12月18日舉行隆重的慶祝大會，除了重點總結過去40年改革開放的巨大成就，亦將對未來的改革開放進一步展望。學者認為，中國進一步改革開放的思路和方向已經明確，下一步重點是強調落實，預計中國將加快改革開放措施落地的進程。

　　解決問題推進改革

　　「慶祝改革開放的目的是進一步深化改革開放」，國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長陳昌盛對本報表示，中國目前還有很多改革開放不夠的地方，比如，農民工進城落戶問題、公共服務不足問題、資本開放問題、對內對外投資問題等，包括目前與美國談了很多結構性改革，實際也是我們自身對未來發展的一個需要，這是下一步改革開放的重點。

　　陳昌盛認為，慶祝改革開放40年，最好的方式不是說我們取得了多大成績，而是找到哪些事我們可以做得更好，是為了真正走向成功。目前中國進一步改革開放方向和思路已確定，下一步重點是強調落實。「現在出現了很多改革措施落地難的問題，這是目前需要解決的，否則會耽誤我們改革進程的步伐」。

　　陳昌盛昨日在北大國發院朗潤格致論壇上發布了一份關於中國改革開放40年經濟增長的研究報告，指由衝突型政治治理轉向黏合型政治治理，由進入受限型經濟轉向進入開放型經濟，並形成單峰無偏政治治理與進入開放型經濟的有效結合，成就了中國近40年的高速增長，推動中國從窮國逐步邁向富國。所謂「黏合型治理」，即一種政治治理可以構建穩定的社會秩序、能夠達成社會共識、形成統一的集體行動，推動高效的政治治理。而根據一個國家佔優政治利益集團的數量，從另一個維度將政治治理模式分為多峰治理和單峰治理。具體則有四個治理模式：多峰和解、多峰衝突、單峰有偏、單峰無偏。

　　美倒逼改革論不成立

　　陳昌盛介紹，美國屬於多峰和解模式，中國屬於單峰無偏模式。這兩種模式都可以實現政治黏合，推動經濟持續發展。相反，單峰有偏和多峰衝突將難以實現經濟持續繁榮。「持續的經濟增長有賴於經濟可進入性與政治粘合度的有效結合，無論是單峰無偏模式，還是多峰和解模式都是粘合性政治治理，都有利於提高經濟可進入性。經濟進入開放性有助於推動經濟增長，政治治理越粘合越有利於經濟可持續增長，單峰或多峰的政治治理模式對一國的經濟增長則是中性的，也就是說，美國有美國的模式，中國有中國的模式，最後都能成功，研究結果不支持『不走西方民主制度就一定失敗』的結論。」

　　北大國發院教授王勇對本報表示，目前對改革開放討論較多，目前又面臨國際形勢的變化，所以一些改革比如要素市場改革、國企改革等需要切實推進，否則增長率會下滑嚴重。至於美國「倒逼中國改革」的說法，他認為目前美國的一些行動不利於中國改革開放的推進，美國的行為為中國改革開放營造的環境實際是負面的。

　　「美國提出的一些結構性改革，也是中國正好需要改革的，所以方向與我們一致。但在市場化改革等方面，美國的行動並不有利於我們的改革推進。」他強調，因此中國要有定力，不要隨着美國動而動，而是從自身發展的需要加快推進，就算沒有美國，我們也要這樣往前推進。

　　「如果中國希望成為一個現代化的高收入國家，需要努力繼續保持無偏的政治治理，並採取進一步措施來提高經濟的可進入性。特別需要關注的是，中國仍需要做出更多努力以防止目前單峰無偏的治理模式出現退化」，陳昌盛說，改革開放下一步要打開可進入性，讓社會更粘合穩定，讓黨越來越代表廣大人民，讓黨內部更開放競爭。

　　陳昌盛還指出，中國用了40年的時間逐漸擺脫了貧困，成為國際舞台上具有影響力的國家。完全相信只要能夠提高經濟的可進入性，實行黏合型的治理模式，使得大部分人能夠參與到創造繁榮的經濟活動中，中國的故事也能在很多發展中國家發生。