新華社北京12月11日電 題：以人為本 攜手築夢——從改革開放40年看中國力量
新華社記者何雨欣、劉羊暘、安娜
40年，這是一條鮮明的邏輯——
走過了遙遠的一程又一程，心與心始終貼近；跨越艱難的一關又一關，赤誠的情懷始終貫穿；實現了一次巨變又一次巨變，初心始終未曾改變。
“我們要不忘改革開放初心，認真總結改革開放40年成功經驗，提升改革開放質量和水平。要堅持以人民為中心，把為人民謀幸福作為檢驗改革成效的標准，讓改革開放成果更好惠及廣大人民群眾。”2018年10月，習近平總書記在廣東考察時說。
一切為了人民，一切依靠人民。
一切由此啟程，一切因此壯闊。
這是廣東自貿區深圳前海蛇口片區一角（2016年4月19日攝）。新華社記者 梁旭 攝
人民立場是改革開放的“致勝密碼”
來到40年的紀念節點，親歷者們以不同方式，與激情歲月中的自己對話。
带着行李、坐着大巴，鄭豔萍等幾百名年輕姑娘從韶關、汕頭等地來到深圳蛇口，成為中國第一代打工妹，那是1982年。
人生從此翻開崭新一頁。這些年輕人開拓視野、增強本領，在時代大潮中，有人與企業共成長、有人下海經商、有人出國后再歸國創業，一步步邁向理想生活。
在改革的沃土上，散發着年輕的氣息。
如今，在前海蛇口自貿片區，新時代改革開放之風在這里勁吹，坐落其中的深港青年夢工場創業生態圈已孵化創業團隊304家。年輕人在國際化的營商環境中對接夢想。
40年滄海桑田。時光機中的中國大地上，不僅是一座座高樓拔地而起、一條條天塹變通途、一個個“中國制造”產品風靡……一個又一個人的變化，匯成了這個國家的巨變。
一切為了人民，決定了改革開放這場新的偉大革命發動的本初，也檢驗着其究竟取得怎樣的根本成效。
一組組數據直觀記錄着中國人民生活的跨越：1978年到2017年，全國城鎮人均可支配收入由343元增到36000多元，農村居民人均純收入由134元增到13400多元；基本醫療保險、社會養老保險從無到有，分別覆蓋13.5億人、9億多人……
一個個場景直觀印證着中國人民面貌一新：從手攥票證排隊購買商品，到輕點手機“買遍”全球；從擠進綠皮火車行在漫漫回家路上，到坐在舒適高鐵中便捷快速出行；從出國是無法想象的事，到出國游成為不少人生活中的常態……
南京市民在蘇寧推出的無人貨架上挑選商品后用手機支付（2018年1月10日攝）。 新華社記者 李雨澤 攝
觀察一段歷史進程，不僅要觀察進程本身，也要觀察其所處的背景。
40年世界風云變幻莫測，40年機遇挑戰疊加交錯，中國改革開放仿佛掌握了“密碼”，不斷從勝利走向勝利。
與中國很多城市一樣，經歷了改革開放幾十年的高速發展，已是國際大都市的北京，如今正進行着轉型大考。
這座城市的思路是——減量發展。
減少城鄉建設用地；減去侵佔生態空間的建設；減少行政審批……
“減法”背后，內涵着“加法”。
大幅增加生態用地；保障性住房大增；服務型企業增加……
減是為了人民，增更是為了人民。增減之間，不是不發展，而是通過倒逼，邁向高質量發展，讓群眾增加獲得感。
以人民為中心，這是中國改革開放不斷奪取勝利的關鍵。
中國共產党人“為人民謀幸福”的目標一以貫之，並不斷通過自我革命與自我超越，保持“代表最廣大人民的根本利益”的先進性，讓中國的改革開放始終朝着民心所望的方向進發。
人民更加需要優美環境、人民更加要求公平正義、人民更加希望自我實現……党的十八大以來，在一場發展理念的深刻變革中，越來越多的群眾共享到改革開放的最新成果，改革開放這場偉大實踐也不斷抵達新高度。
2018年9月28日，大（同）西（安）高鐵原平西至太原南段開通運營。這是乘客在大西高鐵原平西至太原南段首發列車上。新華社記者 曹陽 攝
人民賦予改革開放奔騰不息的力量
壯士斷腕，浙江安吉縣余村人作出決定。
上個世紀末，“石頭經濟”盛行，余村人也開始大規模開山采礦，集體收入更曾高達300萬元，一度成為全縣首富。
然而，村民們嘗到了采礦带來的甜頭，也不得不吞下環境污染带來的苦果：村里常年煙塵彌漫；竹林里的竹筍被粉塵覆蓋越長越小；動不動炸響的開山炮更讓人總是提心吊膽。
隨着環境污染的加劇，余村人最終痛下決心。
2003年到2005年間，余村人關停所有礦山和水泥廠，集體收入一度銳減到20多萬元，但卻成為綠色發展的起點。
如今的余村，毛竹林在山上搖曳，竹下種植的三葉青、竹蓀等為村民增收，優美的自然環境更讓鄉村旅游越來越興旺。2016年，余村集體收入重回300多萬元。
40年風雨無阻，改革開放在認識和實踐上的每一次突破和深化，改革開放中每一個新生事物的產生和發展，改革開放每一個領域和環節經驗的創造和積累，無不來自億萬人民的實踐。
40年改革開放最為充沛的動力源，就是充分調動起了中國人民的主動性積極性創造性，從而如大江大河般在中國廣袤大地上奔騰不息。
2018年11月，隨着上海市機構改革方案公布，在充分汲取民意的基礎上，全國31個省份的機構改革方案全部亮相，一些體現地方特色的機構也紛紛掛牌。
四川作為全國脫貧攻堅的主戰場之一，將原省扶貧移民局更名為省扶貧開發局；海南為建設好國際旅游消費中心，組建了省旅游和文化廣電體育廳……
為了人民，也來自人民。從中央到地方，新一輪機構改革回應着民心關切。
幾名中國游客在瑞士中部伯爾尼州因特拉肯地區的少女峰景區超級冰宮內游覽（2017年12月7日攝）。新華社記者徐金泉攝
40年改革前行，政府機構幾經重大調整，其指向就是順應社會變革實現職能轉變，更好地為人民服務。
每個時代有每個時代的民意訴求，每個時代有每個時代的民生難題。
党的十八大以來，更加重視向人民群眾深惡痛疾的“頑疾”開刀；更加重視從人民群眾切身相關的小事改起……戶籍、醫療體制等改革取得突破；發展學前教育、異地辦理身份證不用來回奔波……改革與人民越離越近，人民的獲得感也越來越強。
滿足人民新期待將改革進行到底
40年過去了，“改革開放”這個詞有着怎樣豐富的內涵？
很多中國人談起，都會懷揣一份改革情懷，心生自豪與自信之情、幸福與獲得之感。因為其中蘊含着太多命運的改變，也砥礪着未來的偉大奮斗。
“那時正處于改革開放初期，下海浪潮風起云涌，但也充滿艱難險阻，我剛剛砸破國企的鐵飯碗加入創業大軍，內心忐忑。但您當時和令尊開的家庭式絲綢服裝加工店，在一定程度上激起了我們對于未來美好生活的向往與斗志……”
2018年4月，南京市民佘名祥收到一封意外來信，寫信人是蘇寧集團董事長張近東。
28年前，剛剛創業的張近東幾乎花光積蓄，租下南京寧海路一間門面房，開始做賣家電生意。彼時的佘名祥，嘗試干起了個體，和父親一起給人做旗袍。
旗袍所用的絲綢怕風，屋里不敢開窗，佘名祥想購買空調。
那時的空調尚屬奢侈品，多是企業能買得起。佘名祥的到來，讓張近東感到，隨着中國經濟快速發展，會有越來越多的個人購買空調。
物業公司的工作人員在安吉縣天荒坪鎮余村進行河道清潔（2017年8月4日攝）。自2010年起，浙江省安吉縣開始探索將物業公司引入農村，對村莊保潔、河道清潔、綠化養護、文體設施維護進行專業管理。新華社記者 翁忻暘 攝
與市場化、城鎮化等改革的節奏同步，空調開始走入尋常百姓家，蘇寧也逐漸擴大業務，布局全國。如今，蘇寧正在進行一場線上線下的自我革命，不斷升級對消費者的服務。
40年大潮涌動，在鼓勵、支持、引導民營企業發展的政策下，以蘇寧為代表的民營企業，從小到大、從弱到強，在創業就業、技術創新、提升服務等滿足人民美好生活需要方面，發揮着不可或缺的作用。
在歷史前進的邏輯中前進、在時代發展的潮流中發展。中國進行的改革開放，順應着中國人民要發展、要創新、要美好生活的要求。
如果說改革開放是一場不斷滿足人民發展要求的偉大革命，隨着社會主要矛盾的變化，革命對象已從昔日的“落后的社會生產”轉變為如今的“不平衡不充分的發展”，這也呼喚中國改革開放不斷再出發。
與千千萬萬扶貧干部一同，重慶奉節縣掛職干部吳曄軍，將金融理念带到了一個個閉塞的小山村。
東廂村貧困戶楊建林運用循環經濟原理，用玉米釀制燒酒，下腳料酒糟用來喂豬，豬的糞便用于生產沼氣。沼氣類似天然氣，是許多農家生活使用的清潔能源。
讓楊建林有這樣的想法，源于兩個字——成本。
顧客在海南三亞海棠灣免稅店內游覽、購物（2018年2月18日攝）。當前，海南正以免稅購物、康養醫療旅游、郵輪旅游等方面為重點，高標准、高水平打造國際旅游消費中心。新華社記者 郭程 攝
金融扶貧讓村民知道了信用原來也能貸款，貸款需要利息成本，而節約成本就可以擴大規模或早還貸款。通過傳播金融理念，推動鄉親們向面向市場的現代農民轉變。
改革開放40年，7億多人口擺脫絕對貧困。党的十八大以來，隨着精准扶貧精准脫貧基本方略的實施，土地、集體經濟、金融等領域改革密集出台，中國貧困人口的減少速度更是前所未有，曾經貧困的地區面貌煥然一新。然而，在面對深度貧困難題的當下，仍然需要一系列理念變革與改革舉措。
破解不平衡不充分的發展難題，滿足人民不斷增長的對美好生活的需要，決定了改革只有進行時沒有完成時。
自己曾經走過的路，是未來征程上最寶貴的財富與經驗——
這是中國人民從歷史深處選擇的必由之路，也是中國人民未來通向全面小康、偉大復興的必由之路。
將改革進行到底！
