出席宣讲会嘉宾合影
【香港商报网讯】《粤港澳大湾区发展规划纲要》宣講會今日在香港海洋公園萬豪酒店舉行。國家發展和改革委員會副主任林念修在宣講會上致辭，香港特別行政區行政長官林鄭月娥、廣東省省長馬興瑞和澳門特別行政區行政長官崔世安作主題演講。國家發展和改革委員會地區經濟司司長郭蘭峰會簡介《粵港澳大灣區發展規劃綱要》。粤港澳三地政府还邀请了数百位来自各界的嘉宾参与讨论。
林郑月娥发表讲话。梁希贤摄
香港特别行政区行政长官林郑月娥讲话实录
尊敬的董建華副主席（全國政協副主席）、馬興瑞省長（廣東省省長）、崔世安行政長官（澳門特別行政區行政長官）、王志民主任（中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室主任）、林念修副主任（粵港澳大灣區建設領導小組辦公室副主任）、黃柳權副主任（國務院港澳事務辦公室副主任）、謝鋒特派員（外交部駐香港特別行政區特派員公署特派員）、各位嘉賓：
歡迎各位出席今天由粵港澳三地政府共同舉辦的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》宣講會，特別感謝粵港澳大灣區建設領導小組辦公室林念修副主任和國家發展和改革委員會（國家發改委）郭蘭峰司長，專程由北京來港向粵港澳各界的代表介紹規劃綱要內容。我們亦很榮幸廣東省省長馬興瑞和澳門特別行政區行政長官崔世安亦親臨香港，闡述粵澳兩地落實規劃綱要的重點工作。
三日前中央政府公布了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，這個由國家主席習近平親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略，是新時代國家改革開放下的重大發展戰略，也是豐富「一國兩制」事業發展的新實踐，目標是通過進一步深化粵港澳合作，推動大灣區經濟協同發展，發揮三地互補的優勢，打造宜居、宜業、宜遊的國際一流灣區，進一步提升粵港澳大灣區在國家經濟發展和對外開放中的支撐引領作用。
自2017年7月1日國家發改委與粵港澳三地政府在習近平主席見證下，在香港共同簽署了《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》後，特區政府一直與中央相關部委和粵澳政府保持緊密聯繫，共同制定及推出發展大灣區的政策措施。規劃綱要可說是三地政府緊密合作和與中央部委良性互動的最佳體現。香港特區政府在參與規劃綱要編製過程中，努力反映透過各政策局及部門徵詢業界及持份者所得的意見，我謹代表香港特區政府，衷心感謝中央政府一直非常重視而且基本上都接納香港提出的意見。
去年8月15日，由韓正副總理主持的粵港澳大灣區建設領導小組在北京召開第一次全體會議，我和崔世安行政長官以小組成員身分出席會議，體現了港澳兩地在大灣區的重要角色。韓正副總理在開場白中精闢地講到三個問題---為甚麼建設大灣區、建設甚麼樣的大灣區和如何建設大灣區。今日，我亦想先就為甚麼香港要主動積極參與大灣區發展和香港如何參與建設大灣區，簡單談談我的看法。
為甚麼香港要參與大灣區發展
多年來，香港憑藉優越的地理位置和自由開放的市場，結合「一國兩制」和作為國際城市的優勢，在國際競爭力排行中名列前茅。然而，隨着全球與周邊經濟體的競爭加劇，香港傳統產業的優勢正在縮窄。在全球經濟增長放緩和保護主義抬頭的今天，香港所面對的挑戰更形嚴峻。因此，我們必須力求創新，發展高增值及多元化的產業，為香港經濟注入新的動力。
粵港澳大灣區這個7,000萬人口、經濟總量達1.5萬億美元的龐大市場，這個我國其中一個開放程度最高、經濟活力最強的區域，正好為香港發展注入新動能，為港人特別是年輕人提供拓展事業的新空間、新機遇。香港必須抓緊這難得的機會，主動積極參與大灣區發展，為自身創造更有利的條件。
香港如何參與大灣區發展
香港在「一國兩制」下，享有獨特的雙重優勢。一方面我們是國家的一部分，但同時我們擁有與內地不同的經濟、法律和社會制度。香港是高度開放和國際化的城市，擁有開放便利的營商環境及優質的專業服務。我們可以把這些優勢與大灣區內地九市的廣闊市場、完整的產業體系和科技實力較強等優勢結合起來。事實上，透過推動大灣區協同發展，有助進一步提升香港國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐的地位。換句話說，香港在建設大灣區的角色，需要由聯繫人轉向更積極的參與者，而本屆政府提倡的政府新角色，即促成者、推廣者，則有利於香港參與大灣區建設，讓全港市民都成為大灣區的受惠者。
由此可見，「一國兩制」既是香港在粵港澳大灣區的優勢，也是粵港澳大灣區邁向國際的重要基礎。中央領導已多次重申，推進粵港澳大灣區建設過程中，必定會堅守「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針；推進大灣區建設，是豐富「一國兩制」實踐的內涵，有利保持港澳的長期繁榮穩定，並不會如一些人所擔憂，導致兩制界限模糊，也不會導致香港單獨關稅地位弱化，更不會令香港被內地同化。
未來工作重點
香港要發展成為更具競爭力的國際大都會，我們會按照規劃綱要的指導方向，積極與中央有關部委、廣東省人民政府和澳門特區政府攜手合作，共同推進大灣區建設的工作。特區政府未來的重點工作包括：（一）鞏固和提升香港國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐的地位；（二）建設國際科技創新中心；（三）為優勢範疇開拓發展空間；（四）加強大灣區內城市互聯互通；（五）推動青年創新創業；（六）充分用好香港的國際聯繫和國際網絡，向海外推廣粵港澳大灣區，吸引資金和人才落戶大灣區。以下我會重點談談在金融、航空、創新、青年創業等方面的工作。
金融服務
香港是世界公認的頂尖國際金融中心，在全球金融中心指數中排名第三，亞洲排名第一，除了與全球各大商貿中心有便捷的聯繫，並擁有與國際接軌的金融監管制度，更有戰略性地理位置。香港不但可以藉大灣區建設促進大灣區內生產要素高效流通，支持實體經濟發展，同時把握大灣區的龐大人口和經濟規模，推動香港金融服務業的發展。香港特區政府會繼續與粵澳政府保持緊密溝通，一同向中央政府爭取落實推動大灣區金融合作的具體措施，促進大灣區內金融發展。
航空發展
香港是國際航空樞紐。香港國際機場的航點超過220個，2018年的客運量逾7,400萬人次、貨運及航空郵件總量達510萬公噸。展望未來發展，香港國際機場對粵港澳大灣區以至整個國家均具有重要的戰略功能，興建中的三跑道系統將有助加強國家與國際航點的聯繫。香港特區政府會繼續支持大灣區鄰近機場優勢互補，並按各自的獨特性共謀發展；同時進一步擴大大灣區境內外的航空網絡，積極發展多式聯運，加快通用航空發展，拓展跨境直升機服務，以及着力發揮香港作為航空人才培訓中心和航空融資和租賃中心對推動整個大灣區發展的獨特作用。
國際科技創新中心
國家一直大力支持香港的創新及科技發展。2018年5月，習近平主席親自作出批示，肯定香港擁有較雄厚科技基礎和高質素的科技人才，以及香港科技界為香港和國家發展作出的重要貢獻，明確表示支持香港發展成為國際創新科技中心。按習近平主席親自批示的精神，特區政府在過去一年獲中央支持配合的具體措施包括：（一）實現中央科研資金「過河」跨境撥付到香港；（二）與國家科學技術部簽署合作安排，以加強內地與香港的科研合作；（三）確立中國科學院將在香港設立院屬機構，推動其研究院所落戶在香港科學園的兩個科技創新平台；及（四）在香港成立大灣區院士聯盟，促進大灣區內的中國科學院和中國工程院院士間的交流合作，凝聚區內的國家級科學家，為大灣區科技發展提供意見。
事實上，經過本屆政府過去一年多的謀劃和投資，香港已經準備好在大灣區建設國際科技創新中心的工作中擔當重要角色。香港特區政府在這方面的具體工作包括：（一）全力發展落馬洲河套地區為港深創新及科技園；（二）藉着聯繫國內外頂尖企業、科研機構及高等院校，建立科研合作基地；（三）積極推進在香港科學園建設醫療科技和人工智能及機械人兩個創新平台；（四）透過博士專才庫及科技專才培育計劃等措施，培訓本地創科人才；（五）增加大學科研經費和為企業研發開支提供稅務優惠；（六）推出科技人才入境計劃，壯大香港科研人才庫；（七）成立創科創投基金，以配對形式投資本地創科初創企業；及（八）開放政府數據和推出一套支持創新的政府採購政策等。
上述香港增強自身創科能力的措施，加上在規劃綱要提出的配套，肯定會加快我們在大灣區內建設國際創新科技中心。
推動青年創新創業
香港特區政府鼓勵香港青年參與大灣區發展，並着力為香港青年創新創業人才提供更多發展空間及機遇，目的是令大灣區成為世界一流的國際創新創業平台。香港特區政府將透過資助和與非政府機構合作，為在大灣區各市創業的香港青年提供創業補助、支援、輔導、引路及孵化服務；亦會與廣東省政府合作，成立大灣區香港青年創新創業基地聯盟，建立一站式資訊、宣傳及交流平台，支持香港青年創業者在大灣區發展。
正如習近平主席在2018年11月12日在北京會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時的講話中表示，大灣區是在一個國家、兩種制度、三個關稅區、三種貨幣的條件下建設的，國際上沒有先例。要大膽闖、大膽試，開出一條新路來。香港要注意練好內功，着力培育經濟增長新動力。事實勝於雄辯，在中央的支持下，三地政府在過去一年多以來為落實大灣區發展推出了多項措施，並沒有絲毫抵觸「一國兩制」的原則。香港特區政府將繼續全面貫徹「一國兩制」方針，透過參與粵港澳大灣區建設，積極為香港探索發展新路向、開拓發展新空間、增添發展新動力。
談到政府的功能，我留意到馬興瑞省長在1月28日廣東省人大會議上表示，省政府會舉全省之力推進粵港澳大灣區建設。我亦在此表態，特區政府會不遺餘力，竭盡所能推動大灣區的發展。但這項龐大的工程亦需要企業、專業和市民的參與。規劃綱要的公布，可讓社會不同界別進一步了解大灣區發展的基本原則和政策大方向，從而考慮如何透過大灣區的機遇，拓闊其發展空間。為加深粵港澳社會對大灣區建設的理解，香港特區政府會透過不同形式的宣傳和推廣活動，使企業和公眾，特別是青年人，了解及把握大灣區建設為他們帶來的發展機遇。我們亦十分重視海外的推廣工作。去年6月我率領香港代表團與廣東省和澳門特區政府到法國巴黎進行聯合推廣活動，效果理想。我們正計劃今年粵港澳三方再次到海外攜手推廣大灣區。
各位嘉賓今日在百忙中抽空出席宣講會，給了我們很大的信心。我鼓勵大家到香港特區政府的專題網站，以及我們新設的微信公眾號瀏覽，了解大灣區建設帶來的發展機遇。讓我們一起抓緊粵港澳大灣區建設帶來的機遇，開創更美好的未來。
謝謝各位！
林念修发表致辞。梁希贤摄
粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任林念修先生发表致辞
尊敬的董建华副主席，尊敬的林郑月娥行政长官，尊敬的崔世安行政长官，尊敬的马兴瑞省长、王志民主任，各位嘉宾、女士们、先生们、朋友们，大家上午好。非常高兴又一次来到美丽的东方之珠香港，与粤港澳三地各界朋友共聚一堂，就粤港澳大湾区建设这一重大战略进行交流。首先我代表粤港澳大湾区建设领导小组办公室对本次会议的举办表示热烈的祝贺，向粤港澳三地各界朋友对粤港澳大湾区建设工作的关心、理解、支持和帮助表示诚挚的谢意。
2017年7月1日在香港回归祖国20周年之际，习近平主席在香港亲自见证了国家发展改革委员会与粤港澳三地政府共同签署《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》，正式开启了大湾区建设的新征程、新篇章。一年多来，习近平主席多次对大湾区建设做出重要指示，提出明确要求，为大湾区建设领航掌舵，把脉定向，为我们推进大湾区建设提供了根本的遵循。
纵观国内外发展大势，把握新时代新使命、新征程，粤港澳大湾区建设事关国家发展大局，要从实现中华民族伟大复兴的战略高度来深刻认识大湾区建设的重大意义。推进粤港澳大湾区建设，有利于丰富“一国两制”实践，香港、澳门与珠三角九市文化同源、人员相亲，民族相近，优势互补，同处于一个湾区。粤港澳大湾区责无旁贷要担当起一国两制实践的重要使命，成为重要的载体和平台，推动大湾区建设将促进香港、澳门更好的融入国家发展大局，保持香港、澳门长期繁荣稳定，增强一国两制的生命力。
推进粤港澳大湾区建设有利于促进更高水平的对外开放，香港、澳门作为自由开放经济体，广东作为改革开放的排头兵，各具独特开放的优势。推进大湾区建设有利于进一步拓展港澳与内地的双向开放，促进优势互补、强强联合，有利于提升大湾区的国际竞争力，对标纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区等世界一流湾区，为我国在世界经济深度调整和日益激烈的国际竞争中赢得一席之地。在大变革中，掌握先机，赢得主动。
推进粤港澳大湾区建设有利于引领高质量发展，大湾区经济实力雄厚，创新要素集聚，完全有基础、有条件通过改革创新让大湾区体制活力、市场动力更加迸发出来，源源不断的创造新优势、新动能，持续增强经济创新能力，成为引领全国高质量发展的重要动力源，这也是建设好大湾区的内在要求。
推进粤港澳大湾区建设有利于破解粤港澳三地发展面临的瓶颈问题，每个地区在不同发展阶段都会遇到一些新问题、新矛盾，当前粤港澳三地自身发展和融合发展同样面临不少挑战和文化，实施大湾区战略，为解决这些问题提供了新方案，让粤港澳三地有更大的回旋余地来解决长期发展积累的一些深层次矛盾和问题，为粤港澳三地发展提供新的重大机遇。
女士们、先生们、朋友们，粤港澳大湾区建设涉及“一国两制”，三个关税区、三种货币，无论是国际国内都没有可以借鉴的经验，是一项具有开创性、探索性的事业，头绪多、任务重、难度大，要坚持底线思维、问题导向，紧紧把握以下原则。
第一，始终坚持“一国两制”，港人治港、澳人治澳的方针。一国两制是保证港澳长期稳定的最佳安排，我们必须全面准确贯彻一国两制方针，保持战略定力，增强发展自信，确保一国两制方针不会变，不动摇，确保“一国两制”实践不变形、不走样。
第二，始终坚持严格依照《宪法》和基本法办事，严格依照《宪法》和基本法办事这是全面推进依法治国和维护港澳法治的根本要求，我们要遵从法治，增强法律意识，提高依法行政能力，紧绷依法行政这根弦，大湾区建设各项政策出台实施，都要确保依法依规，程序正当，权责统一。
第三，始终坚持市场决定资源配置，以更好发挥政府作用。粤港澳大湾区市场经济发达，这是大湾区建设非常有力条件，在大湾区建设中思想要再解放，行政干预要再减少，要更多运用市场机制来配置和汇聚全球优质资源，同时应当更好发挥政府作用，既要为市场作用充分发挥创造和提供有力条件，也要更及时、更有效的弥补市场失灵。
第四，始终坚持以人民为中心的发展思想，增进民生福祉是发展的根本目的，推进大湾区建设要充分考虑广大民众的关切和诉求，从湾区民众最关切的事情出发，落实改善民生的各项举措，要让湾区民众看得见、摸得着，享受到大湾区建设的成果，不断增强湾区居民的获得感、幸福感和安全感。
女士们、先生们、朋友们，站立新起点，整装再出发。推进粤港澳大湾区建设的宏伟蓝图已经绘就，建设大湾区贵在行动，重在落实。我们要强化责任、勇于担当，肩负使命，迈开步，砥砺前行，开好局。用定钉子的精神扎实推进大湾区建设各项工作向纵深发展，作为粤港澳大湾区建设领导小组办公室，推进大湾区建设我们将义不容辞、履职尽责，不折不扣的抓好各项工作。我们将进一步完善政策体系，充分听取社会各界的意见，围绕大湾区建设的重点领域和关键环节持续深入研究，推动实施若干关系民生的重大政策举措，形成以规划纲要为总体蓝本，以若干专项规划和配套政策为支撑保障的规划政策体系。
我们将进一步做好沟通协调，与粤港澳三地和有关部门紧密联系，及时了解各方面情况，特别是充分听取港澳方面的意见建议，协调解决跨区域、跨领域、跨部门的重大问题。我们将进一步抓好工作落实，会同有关部门对中央交办、领导小组有明确要求的工作任务列出清单，明确责任单位和时间表，切实做到有目标、可操作，把各项政策落到实处。
大湾区建设大门永远是敞开的，我们会更加开放，更加包容的吸纳和认真听取各方面意见，也欢迎社会各界随时提出宝贵的意见和建议来。女士们、先生们，朋友们，当前我们面临的外部环境依然复杂严峻，在这种复杂多变的环境中，各类风险和不确定性交织，我们坚信在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在社会各界的关心支持和共同努力下，粤港澳大湾区建设潜力巨大，前景光明，成就可期。推进大湾区建设意义重大、使命光荣，让我们奋起当先，同心协力、携手并进、共举大势，推动大湾区建设一步一个脚印向前迈进，共同开创粤港澳大湾区发展的美好未来。
最后，祝本次宣讲会取得圆满成功，谢谢大家。
广东省省长马兴瑞先生致辞
马兴瑞致辞
尊敬的董建华副主席，尊敬的林郑月娥行政长官、崔世安行政长官，王志民主任，尊敬的林念修副主任，谢峰特派员，各位领导、各位嘉宾，大家上午好。在习近平总书记的亲切关怀下，党中央、国务院已于2月18日正式公布了《粤港澳发展规划纲要》，这标志着大湾区建设从开局起步转向全面铺开，纵深推进阶段，粤港澳三地深受鼓舞，倍感振奋，今天我们非常高兴的能够在香港在这里联合举办宣讲会，目的是深入学习贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设重要论述的精神，进一步凝聚广泛共识，营造共同参与浓厚的氛围，以实际行动扎扎实实将《规划纲要》宣传好、贯彻好、落实好。
建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大战略，总书记一直高度重视大湾区建设，在庆祝香港回归祖国20周年，党的十九大中央经济工作会议，对广东重要讲话和重要指示批示，会见香港、澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团等重要的场合中都对推进大湾区建设做出重要的指示，提出了明确的要求。总书记关于大湾区建设的重要论述是推动大湾区建设的科学理论指导和根本行动指南，为我们指明了正确的前进方向，注入了强大动力。 我们欣喜的看到，自2017年7月1日，习近平总书记亲自见证签署《深化粤港澳大湾区合作推进大湾区建设框架协议》以来，在各方面的大力支持和积极参与下，粤港澳大湾区已迈出实质性步伐，取得了重要阶段性成果，一批标志性项目，一批合作发展平台，一批创新政策正在扎实推进，便利港澳居民到内地发展的政策措施逐步落实，有利促进了人流、物流、资金流、新近流等便捷、有序的流动。基础设施互联互通加快，去年总书记亲自宣布港珠澳大桥正式开通，广深港高铁顺利开通运营，大大缩短了港澳与内地的时空距离。
大湾区国际科技创新中心建设稳步推进，在科研经费、跨境使用等方面取得突破，民生领域合作不断的加强，教育、医疗、就业创业、生态环保等领域交流合作取得新进展。粤港澳大湾区建设正在凝聚更多的共识，完全符合三地发展的实际，为我们全面推进大湾区建设奠定了良好基础，增强了信心和决心。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》是中央既定的顶层设计，是指导大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件，对大湾区的战略定位、发展目标、空间布局等做了全面规划，明确要求将大湾区建设成为充满活力的世界级城市群，具有全球影响力的国际科技创新中心，“一带一路”建设的重要支撑，内地与港澳深度合作的示范区、宜居宜业宜游的优质生活圈。打造高质量发展的典范，描绘了大湾区建设的宏伟蓝图。
建设粤港澳大湾区对丰富“一国两制”实践的内涵，深化内地与港澳合作，进一步提升大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用，具有十分重要的意义。随着《规划纲要》的推进实施，一个富有活力和国际竞争力的一流湾区，和世界级城市群，将在不懈奋斗中一步一步变为现实。
粤港澳大湾区建设是三地共同的重大机遇，广东将抓住这个重大机遇，继续弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，推动思想再解放，改革再深入，工作再落实。把大湾区建设作为新时代改革开放的总牵引，主动与港澳共同做好谋划落实工作，以更高站位，更大的格局，深度对接中央要求、港澳所需、湾区所向、广东所能，举全省之力推进大湾区建设，全面提升改革开放的广度、深度，引领带动广东实现四个走在全国前列，当好两个重要窗口。在参与和服务国家战略中发挥更大的作用。
目前我们已经成立了由李希书记担任组长的广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组，近期将出台广东省《贯彻落实规划纲要的实施意见》及《三年行动计划》，在全省范围内迅速掀起学习贯彻的热潮，让《规划纲要》精神家喻户晓，深入人心，共同把粤港澳大湾区的宏伟蓝图变成广东改革发展的生动实践和丰硕成果。下一步我们将以习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神为引领，按照《规划纲要》提出的战略定位，认真学习借鉴国际一流湾区的建设经验，高起点、高标准、高质量推进大湾区建设。
聚焦规则衔接，着眼于“一国两制”下粤港澳三地的特殊性和共同利益，深入推进大湾区体制机制创新，推进投资便利化和贸易自由化，加强三地在法律服务、金融、医疗、建筑等领域的规则对接，促进人流、物流、资金流、信息流等便捷、有序的流动。
聚焦创新驱动，携手促进的国际科技创新中心建设，打造广州、深圳、香港、澳门科技创新走廊，布局建设一切批粤港澳联合实验室，加强高校、科研机构和科技企业对接，共同建设全球科技创新高地。
聚焦互联互通，完善港珠澳大桥、广深港高铁的运营管理和机制安排，积极完善以广深港、广珠澳和跨珠江口通道为主轴的内部快速交通网络，共同建设世界级机场群和港口群，力争实现大湾区主要城市间一小时通达。
聚焦产业发展，发挥粤港澳三地的综合优势，瞄准国际先进标准，培育壮大先进制造业，战略性新兴产业，加快发展金融等现代服务业，携手打造具有核心竞争力的现代产业体系。
聚焦对外开放，共同参与“一带一路”建设，推动大湾区企业联手走出去，共同开拓国际市场，提高利用外资质量和水平，发挥自贸实验区先行先试作用，共建一批重大合作发展平台，引领带动粤港澳全面合作。
聚焦民生扶持，完善便利港澳居民在广东学习、就业、创业、生活的配套政策，推进港澳青年创新创业基地建设，深入推进粤港澳合作办学、合作办医，为港澳同胞在内地发展提供更多的机会。强化区域污染联防联治和生态建设，携手建设宜居、宜业、宜游的优质生活圈。
女士们、先生们，朋友们，粤港澳大湾区建设潜力巨大，商机无限，前景美好，需要各方共享盛举，诚挚的欢迎港澳和国内外各界人士，到广东考察交流、增进了解，加强合作，共享大湾区建设的重大机遇，共创粤港澳三地合作发展美好的明天。我们坚信在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在各界的积极支持参与下，粤港澳三地齐心协力，深耕细作，携手前行，一定能够把大湾区建设成为富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，共同谱写“一国两制”伟大实践的新篇章，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦做出新的更大贡献。谢谢。
澳门特别行政区行政长官崔世安先生致辞
崔世安致辞
尊敬的董建华副主席、林郑月娥行政长官、马兴瑞省长、王志民主任、林念修副主任，各位尊敬的嘉宾和朋友们，女士们、先生们。粤港澳大湾区建设是习近平主席亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，充分体现了以习近平主席为核心的中央对粤港澳发展的亲切关怀和重视，今天粤港澳三地政府共同举办这个《纲要》的宣讲会，围绕着前几天所发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》分析研究规划的内涵，协商推动落实的内容，共同打造国际级的大湾区，一起出谋献策，这在新时期、新形势之下，是我们维持“一国两制”方针，创新合作的机制，加强合作的重要安排，也是中央支持港澳的发展，构建新型合作关系的重要工程。
《纲要》的出台对建设大湾区明确了方向，粤港澳大湾区发展纲要的过程中必须深刻认识到一国两制是粤港澳大湾区有别于其他国际一流湾区的最大特点，也是最大优势，对于推动内地与港澳深化合作，提升港澳在国家经济发展和对外开放的地位、功能，为港澳发展注入了新的动能，是具有十分重要的意义。作为粤港澳大湾区中心城市之一澳门特区正在积极部署，加快对接和布局，充分发挥“一国两制”的制度优势，发扬澳门同胞爱国爱澳的情怀，全力参与大湾区的建设。
《纲要》提出了大湾区的战略定位、发展目标和空间布局，也制定了建设国际科技创新中心，加快基础建设互联互通，构建具有国际竞争力的国际产业体系，推进生态文明建设，建设宜住、宜业、宜游的生活圈。共同参与“一带一路”建设的重点区域，我们是深刻的感受到粤港澳大湾区建设将为澳门特别行政区带来重大的发展机遇，这让广大澳门同胞深受鼓舞。特别行政区政府和社会各界必定能够把握机遇，加快融入国家发展大局。
在参与大湾区建设过程中，澳门特别行政区将坚持提升自身能力和建设区域合作的两条腿走路，作为实现可持续发展的重要路径。根据粤港澳的有关部署，澳门将进一步发挥作为世界旅游休闲中心和中国与葡语国家商贸合作服务平台的优势，推动新兴产业做精做强，加快经济适度多元发展的布局，我们将不断充实世界旅游休闲中心的功能，重点打造服务湾区、辐射泛珠的旅游教育培训基地，深化中国与葡语国家商贸合作中心的服务平台的功能，打造中葡经贸合作会展中心，中葡中小企业商贸服务中心、葡语国家商品集散中心、中国与葡语国家金融服务平台、人才培训基地，分工和角色各不同，澳门要利用自身优势，采取合作的策略，善用政策红利和创新动力，大湾区各个城市作为经济发展福地，为澳门开辟更广阔的发展空间。
澳门特别行政区将继续坚持务实、进取的态度，发挥先行先试的作用，促进湾区的共同发展，为更好统筹澳门参与大湾区的建设，澳门特别行政区政府成立了建设粤港澳大湾区工作委员会，并主动把澳门五年发展规划、年度市政工作对接《粤港澳大湾区发展规划纲要》，更有针对性参与湾区的发展建设。大湾区涉及到一个国家，两种制度，三个关税区，需要实事求是的解放思想，勇于创新。澳门特别行政区政府跟广东省政府的有关部门率先推出游艇自由行实施方案后，成功在港珠澳大桥采取了放行通关模式，逐步放宽澳门单排车进入横行的措施，澳门特别行政区政府将围绕大湾区新的各项惠民政策，跟广东省、香港特别行政区政府一起努力，积极务实创新，勇于发挥政策创新试验田的作用。
在参与大湾区建设中，澳门特别行政区将积极对接国家战略，建设发挥澳门的国际化优势，提高国际知名度跟竞争力的重要平台。我们很高兴得到中央的批准，澳门特别行政区政府跟国家发改委签署了《关于支持澳门全面参与和助力一带一路建设的安排》，将大湾区建设跟一带一路建设有机衔接，粤港澳大湾区作为国家对外开放的前沿阵地，背靠泛珠三角，区域的广阔腹地，同时对接国际国内两个市场，对外服务配合一带一路建设，对内深入推进改革开放，在当前的历史机遇下积极参与一带一路跟粤港澳大湾区的建设，是保持澳门长期繁荣稳定的重大决策。在参与“一带一路”建设方面发挥澳门所长，加强内地跟“一带一路”沿线的葡语国家合作，促进各项要素的流通，使“一带一路”战略覆盖面更广，进入更多市场，通过优化区域发展的格局，共同努力把粤港澳大湾区打造成为“一带一路”的重要支撑区。
在参与大湾区建设中，澳门特别行政区将加大力度扶持科技创新，积极参与建设国际科技创新中心，为落实好《规划纲要》，要加大澳门参与创新科技的力度。澳门特区政府设立创新科技及智慧城市发展专责小组，推进广州、深圳、香港、澳门科技创新走廊的建设，通过集聚国际创新的资源，提升科技成果的转化能力，努力把大湾区建设成为全球科技创新的高地。我们一直认真落实习主席关于澳门高效工作的重要指示精神，扩大对创新工作的投入，鼓励澳门高等院校和科研机构加大力度，同时我们注重跟大湾区城市加强产学研的合作，加快驱动发展，着力为大湾区的青年创新创业提供更好的机遇，还有条件。
在参与建设里面，澳门行政区将高度重视青年的发展，做好宣讲的工作，鼓励社会各界积极参与。今天在国家发改委的领导下，做一个宣讲的工作，介绍《纲要》的重点、要点，澳门行政区政府也计划在澳门举办有关的宣讲会、座谈会，把《纲要》的意义内容讲清楚，为调动社会各界的积极性做好准备。我们也知道国家部委会推出很多的惠民、利民措施，我们政府跟国家发改委、港澳事务办公室等国家部委保持沟通，我们会建设互联互通，共建优质生物圈等重点进行宣讲，进一步增强澳门同胞在大湾区的获得感。
我们尤其关心年轻的一代，鼓励他们把握大湾区的发展机遇，鼓励他们到大湾区求学、就业、创新、创业，走出去、迎进来的合作，实现新的发展和进步。在去年10月，在澳门成功举办大湾区青年论坛，澳门将继续为大湾区青年搭建这个凝聚智慧、交流分享、共同发展的平台，同时我们也会努力打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地，深入中西文化在澳门400余年的历史，着力建设文化大湾区。新时代有新作为，在新一年以习主席为核心的中央坚强领导下，澳门特别行政区政府将会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极对接“一带一路”跟大湾区的建设，按国家的需要，澳门的所长，发挥一中心、一平台的优势，服务国家、服务粤港澳大湾区各个城市。
澳门特别行政区政府将与广大澳门同胞积极努力为迎接澳门回归祖国20周年，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量，谢谢。
国家发展和改革委员会地区经济司司长郭兰峰先生简介《粤港澳大湾区发展规划纲要》
尊敬的董建华副主席，尊敬的林郑月娥行政长官，尊敬的崔世安行政长官，尊敬的马兴瑞省长，尊敬的王志民主任，女士们、先生们、朋友们，大家好。很高兴来到美丽的香港，也很高兴参加《粤港澳大湾区规划纲要》的宣讲会，与各位新老朋友共同就如何理解《规划纲要》，如何落实好《规划纲要》进行交流座谈。
一年之计在于春，2月18日粤港澳三地翘首已盼的规划纲要正式发布，引起万众瞩目、好评如潮，可以说广东、香港、澳门这三个祖国大家庭的重要成员再一次更加紧密的团结在一起，迎接新的重大机遇。下面我结合学习习近平总书记关于粤港澳大湾区的重要论述，结合编制规划纲要过程中对一些重大问题的认识，结合一年多来的工作实践，谈一谈我对《规划纲要》战略意图、总体考虑和重点应用的一些看法，不妥之处请批评指正。
推进粤港澳大湾区建设的目标是丰富“一国两制”实践、支持港澳融入国家发展大局，为港澳发展注入新的动能，促进内地改革开放，建设高水平参与国际合作与竞争的平台，打造富有活力和国际竞争力的一流湾区。
粤港澳大湾区包括香港、澳门两个特区和广东九个市，是我国经济最为发达、体制机制最显活力、改革开放最具代表的地区。《规划纲要》把湾区作为一个整体规划，全面推动广东与香港、澳门互利合作，把港澳发展与国家发展更加紧密地结合在一起，特别是为港澳青年人的发展，扩展新空间，提供新机遇。
《规划纲要》的编制遵循湾区发展规律，贴近粤港澳实际，突出了以下三个特点： 一是突出贯彻落实“一国两制”； 二是突出贯彻落实新发展理念；三是突出科学把握各城市功能定位。
《规划纲要》是指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的基础性的文件，其中描述的主要任务有：牢牢抓住科技创新这个首要； 始终聚焦改善民生福祉这个出发点、落脚点； 有利有序地推进要素高效流通这个关键。
