每逢流感爆發,急症室超負荷,公營醫療系統壓力驟增。財政預算案提出,預留100億元設立公營醫療撥款穩定基金以應付突發開支。資料圖片
【香港商報網訊】記者潘仲男報道:本港公營醫療服務壓力沉重,新一份《財政預算案》中提出,會預留100億元,設立公營醫療撥款穩定基金,作為醫管局處理突發情況需要的額外開支,應不時之需。此外,會額外提供逾7億元經常資助,讓醫管局上調醫生當值津貼、醫護人員特別酬金計劃津貼及病房支援人員薪酬,增加資深護理職位,加強病房夜間服務等。
備50億引進尖端醫療儀器
財政司司長陳茂波表示,新財政年度整體政府經常醫療開支預算為806億元,增長10.9%,佔整體經常開支的18.3%。他提到,每逢流感爆發,公營醫療系統面對更大壓力。急症室輪候時間長,病房使用超出負荷,引起社會廣泛關注。醫管局是本港公營醫療系統的前線機構,必須妥善規劃和管理公立醫院服務,採取及時有效的措施,應對可能出現的公共衛生挑戰。政府會在資源上全力支持其工作。
醫管局平均每年投放約10億元,更新或添置醫療設備。陳茂波指出,政府會額外預留50億元,推動醫管局加快相關工作,提升醫療質素及效率,包括引進尖端醫療儀器,供治療癌症及其他專科疾病,以及提供相關培訓。為使醫管局更有效規劃資源,本屆政府又會以3年為一周期,按人口增長和人口結構變動逐步增加醫管局的經常撥款。
增撥4億元擴闊藥物名冊
政府會增撥4億元經常資助,供醫管局擴闊藥物名冊,以納入更多藥物。新一個財政年度醫管局用於藥物的總開支增至60億元。同時,政府會放寬撒瑪利亞基金和關愛基金的經濟審查機制,病人家庭的藥費負擔將會減輕。醫管局亦已把自費藥物納入安全網的工作增至每年兩次,加快將合適的新藥物納入可資助範圍。上述措施實施後,新年度的資助總額會倍增至15億元,惠及更多有需要的病人。
在基層醫療方面,政府將投放資源大力推動以地區為本的服務,提升市民預防疾病的意識和自我管理健康的能力。位於葵青區的全港首個地區康健中心,預計在今年第3季投入服務。政府已預留逾1.5億元,作為該中心的營運費用及人手開支,亦會在資源上配合日後擴展地區康健中心網絡。
另外,《施政報告》宣布推行香港基因組計劃,以促進基因組醫學的臨床應用和創新科研發展。政府亦會撥款約12億元成立香港基因組中心及推展計劃,在未來6年進行4萬至5萬個全基因組測序。
200億購60物業拓社福設施
【香港商報網訊】政府在增加社福設施時,經常面對場地不足的問題,尤其是人口稠密的地區,但這些地區對社福服務的需求往往特別殷切。為解決這個問題,財政預算案宣布撥款200億元購置60個物業,設立超過130項社福設施,包括日間幼兒中心、長者鄰舍中心、到校學前康復服務等,預計約8.6萬人受惠。
為鼓勵社福機構使用科技產品,提升服務水平,預算案建議由獎券基金撥款2億元,推行為期4年的先導計劃,為社署資助機構營辦的約1350個服務單位提供無線上網服務,社署亦會為其營辦的180個社福設施提供無線上網服務,預計每日約10萬人次受惠。
此外,政府亦計劃推出多項社福措施,包括增加500個安老院宿位和300個資助日間護理名額,以及推行試驗計劃,為私營院舍提供外展服務,合共涉及13億6千萬元經常開支;加強康復服務,包括增加服務名額、支援中心及相關人手,涉及2.9億元經常開支;增撥約12.98億元加強幼兒、兒童及青少年服務;向「伙伴倡自強社區協作計劃」注資1.5億元等。
3年斥5億元推動中學IT教育
財政預算案資助中學,在未來3個學年推動「中學IT創新實驗室」計劃。
【香港商報網訊】新一份財政預算案提到會鼓勵學校推行科普教育,為培養本地的科技人才鋪路,將動用5億元在未來3個學年推動「中學IT創新實驗室」計劃。政府也將由2019/20學年起在全港460多間中學實行「一校兩社工」,涉及每年經常開支約3.1億元。
每所資助中學獲100萬元
「中學IT創新實驗室」計劃向每所資助中學提供100萬元,讓他們自行購置所需的資訊科技設備和專業服務,以及舉辦更多相關的課外活動,加深同學對嶄新資訊科技的認識,例如人工智能、區塊鏈、雲端運算、大數據等,務求在中學階段已為年輕人建立良好的資訊科技基礎。除提供財政資助,政府資訊科技總監辦公室(資科辦)會成立一站式專業支援中心提供協助。
另外,為增強青少年精神健康及提升抗壓能力,2019/20學年起,政府會在全港460多間中學實行「一校兩社工」,並相應增加督導人手,涉及每年經常開支約3.1億元。
旅發局獲3.53億加強對外推廣
【香港商報網訊】財政司司長陳茂波表示,將額外撥款約3.53億元,讓旅發局加強對外推廣香港作為首選旅遊目的地、帶動旅客到不同地區體驗香港地道文化、加強本港各大節慶盛事的宣傳等,並推出多項新措施,包括加強昂坪自然中心為遊客提供郊遊資訊的功能,改善附近行山徑的設施,並委聘顧問研究改善香港濕地公園內的設施等。
委聘顧問研智慧旅遊策略
陳茂波在預算案指出,經政府、旅發局和旅遊業界的努力,本港旅遊業經歷數年調整後重拾增長,過夜旅客增長近5%,而消費較高的長途旅客數目亦有穩健升幅。當局會致力發揮本地旅遊資源的優勢和推廣具香港特色的多元文化,以爭取不同客源市場的高消費過夜旅客,並兼顧本港的承載能力,促進旅遊業健康發展。
他提到,政府會繼續聯同旅發局和業界落實2017年公布的《香港旅遊業發展藍圖》,並推出多項新措施,包括向香港旅遊業議會額外撥款,推動業界開發更多主題旅遊產品、舉辦境外商務座談會或業務合作交流活動,為旅遊從業員提供培訓資助,提高行業服務質素。此外,當局將委聘顧問研究在本港推動智慧旅遊的策略和項目,透過應用科技提升旅客訪港體驗,會陸續將官方陸網站擴展至所有跨境口岸。旅遊事務署會繼續與資科辦合作,在旅遊熱點增設免費WiFi服務。
預留60億元發展新海濱長廊
東區海濱走廊底建行人板道,已獲區議會支持。
【香港商報網訊】記者戴合聲報道:為發展香港成更宜居城市,新一份財政預算案提出,預留60億元發展新海濱長廊,並增撥逾6億元,翻新食物環境衛生署管理的公廁,又建議投放2億元設立城市林務發展基金,以推出多項新措施。此外,今年4月,政府將成立智慧政府創新實驗室,讓業界參與和協助政府引入資訊科技等。
增撥逾6億元翻新公廁
政府消息人士透露,相關撥款主要用於9個項目,務求貫通大部分海濱,包括於灣仔北及銅鑼灣海傍興建5個不同主題區,料2022年展開工程;其中銅鑼灣避風塘旁邊將設水上活動及康樂主題區。消息人士稱,若該處水質情況許可,更可讓市民游泳及划艇。
他又說,最早展開工程的項目為東區走廊行人板道,已獲區議會支持,期望今年內向立法會申請撥款,爭取2021年開工,預計2025至2026年完工。
另外,政府將增撥資源,讓食卫署分階段翻新其管理的公廁,改善通風等設備,提高公廁的清潔生水平。預計未來5年開支超過6億元,涉及約240所公廁。
籌備3項智慧城市項目
就智慧城市方面,政府正在籌備3項基礎建設項目,包括為所有本港居民提供數碼個人身份、安裝多功能智慧燈柱及提升政府雲端服務和設立大數據分析平台。政府已為上述項目投放超過9億元,在未來兩年陸續完成。
另外,新財案提到,政府會分批指配及拍賣不同頻帶的頻譜,為發展5G網絡和服務作準備。
鞏固文化大都會地位 1.76億辦大型世界級表演
【香港商報網訊】為豐富市民的藝術文化生活,鞏固香港國際文化大都會的地位,新一份財政預算案提出向康文署增撥1.76億元,在未來4年舉辦大型世界級表演藝術節目,並在香港不同地方轉播部分大型表演。康文署亦會分階段與區議會合作加強社區藝術活動。
注資運動員基金2.5億
財政司司長陳茂波指出,將在2019/20年度再增加約5400萬元資助,惠及不同規模藝團、香港藝術發展局和香港藝術節協會,以改善員工待遇、鼓勵藝術創作、增加對外文化交流活動等,以進一步推動香港的藝術發展。他亦會撥款2000萬元給香港電影資料館,增聘技術人員及添置器材,將急須保存的電影孤本和電影菲林數碼化,讓下一代有機會認識和欣賞珍貴的香港電影文化遺產。
在體育方面,陳茂波提出向香港運動員基金注資2.5億元,增加獎學金支援運動員體學雙軌發展,並增加全職運動員退役時可獲得的現金獎勵。他亦將在未來兩年撥款約1億元支持60個體育總會的工作。
【回應】
醫院管理局主席梁智仁:
歡迎新一份財政預算案增加來年度對醫管局經常撥款53億元達至688億元,較本年度增加超過8%。政府預留100億元作公營醫療撥款穩定基金,充分表達對公共醫療持續發展的承擔。增加的撥款中,其中包括逾7億元,會用作挽留人手的額外經常撥款。醫管局計劃透過有關撥款,改善前線員工薪酬待遇和晉升機會,以提升士氣及挽留員工繼續在公立醫院服務病人。醫管局又會繼續採取不同措施,紓緩前線人員的工作壓力,包括退休後重聘計劃,以及增聘病房行政助理。
醫管局行政總裁梁栢賢:
感激政府額外預留50億元支持醫管局加快更新或添置醫療設備,配合醫療科技發展,提升醫療質素及效率,計劃增設大約500張病床應付需求。另外亦會繼續擴大藥物名冊,並提升癌症、糖尿病、腎病、心臟病及中風等病症的治療服務等。
旅遊發展局主席林建岳:
歡迎財政預算案宣布,於2019/20年度向旅發局增撥資源推廣香港。旅發局衷心感謝政府對旅遊業的支持。旅發局將利用政府的額外撥款,開拓多元化的客源市場,集中吸引高增值過夜旅客來港,並會透過培育及拓展具本港及國際特色的旅遊產品及項目,加強宣傳好客文化及優質服務,以及推動智慧旅遊,從而提升旅客在港的旅遊體驗。政府所提供的額外資源,將有助旅發局加強推廣,並透過與業界合作,提升香港作為旅遊城市的競爭力。
香港電腦學會支持創科教育
香港電腦學會對新財案表明着重香港科技發展,以創科推進經濟增長,並集中發展生物科技、人工智能、智慧城市及金融科技4大範疇表示支持;並歡迎財政司司長在加強創科人才培育、鼓勵大學及企業科研及成果轉化、營造良好創科投資環境、擴展人才容量吸引更多創科人才來港,鼓勵企業引進創新科技提升效率等方面,推出相關的優惠政策及注入資金,在金融發展上善用科技等;特別是應對業內人才不足,以多種政策培育本地人才、吸引外地專才上,表示欣賞。
學會會長孫耀達稱,喜見政府更注重扶植創科行業發展,增加中學資源以推廣科普教育,提升創科研究員每月津貼額,及將研究員計劃及博士專才庫的資助期上限由2年延長至3年。此外,擴展對創科人才的容量,推出創新斗室,解決海外人才來港的居住問題,亦能為香港吸引更多創科人才。」
教聯會歡迎增科普教育撥款
就新財案推出了一些新措施,包括增加科普教育撥款、落實中學「一校兩社工」,以及延續了去年減輕學生經濟負擔的措施等,教聯會認為值得肯定。教聯會歡迎政府採納其建議,向每所資助中學提供100萬元購置資訊科技設備、專業服務及舉辦課外活動。不過,該會認為有關措施未有惠及小學,促請政府一視同仁,向全港中小學提供相關資助,真正做到全面推動香港科普教育。
就新財案繼續向有需要的學生一次過發放2500元津貼。教聯會對有關措施表示歡迎,認為此舉有助紓緩基層家庭的壓力,並促請政府考慮將有關措施擴展至全港學生。教聯同時歡迎政府今年繼續為中學文憑試考生代繳考試費,預計有48000多名學校考生受惠,並期望政府考慮將有關措施恒常化,減輕考生的經濟負擔。