袁志敏作客由香港商報與深圳特區報聯合設立的全國兩會粵港澳大灣區聯合訪談室。
【香港商報网訊】記者童越北京報道：剛參加完李克強總理在廣東團的座談，昨日中午，全國人大代表、金發科技董事長袁志敏馬上趕到由香港商報與深圳特區報聯合設立的全國兩會粵港澳大灣區聯合訪談室，就營商環境、科技創新、生態環境保護等話題接受專訪。
全國人大代表、金發科技董事長袁志敏作客「大灣區訪談室」，就營商環境、科技創新、生態環境保護等話題展開交流。
營商環境對企業發展至關重要
對於政府工作報告中提出減稅降費、貨幣信貸投放、降低涉企收費等熱點話題，袁志敏表示，營商環境是經濟發展的核心要素，公平有序的營商環境對於企業在地方的發展至關重要。他認為，好的營商環境主要體現在三個方面，第一是政策的延續性，政府言而有信，說得到做得到;第二是企業經營成本低，港澳地區一直被公認擁有國際一流的營商環境，正是因為企業經商成本低、企業所得稅收低、員工生活稅收成本低，所以低成本也是彰顯良好營商環境一個主要因素。第三是辦事有規矩，所有的企業在同一個平台去發展角力，這才是公平的競爭環境;政府按約定時效來完成企業所需，才是公平、公正的法制化營商環境。
袁志敏表示，近十年來，領改革開放風氣之先的广东各级政府在兑现政府承诺、保持政策连续稳定性方面令企业家感到满意，让我们能够“安心搞经营，放心办企业”。另外，減稅降費也是一步步到位，特別是本次政府工作報告，令人鼓舞，对今年的《政府工作报告》在降费减税力度方面感觉“超预期”。袁志敏說，總理的報告直接給企業帶來紅利，令實體經濟有更大信心，參與國際競爭更有底氣，有更多「彈藥」，令企業走得更遠、更好。
對於如何提升營商環境，袁志敏表示要大力向港澳學習。他表示，隨着大灣區交通更為便利，交往更為頻繁，也更利於向國際一流營商環境靠攏。同時，他表示要實現三地資源優勢互補，內地擁有土地及勞動力的資源，香港和澳門擁有豐富的國際營商經驗，內地企業要走出去，可借助香港的能力。
科創中心從便利 人才往來做起
作為一家科技創新企業，袁志敏認為打造粵港澳大灣區國際科技創新中心，要從高端人才便利往來做起。在廣東團發言中他就表示，目前港澳居民身份證在內地便利度不高，持有港澳居民身份證在內地開辦銀行卡手續複雜(需要港澳身份證、通行證、大陸居住證、就業證明等材料，部分銀行還不能開辦信用卡)，絕大多數線上辦理業務僅支持大陸居民身份證。港澳居民線上購買高鐵票還需在人工視窗現場認證，除廣州、深圳外，多數地區還不能實現港澳證件在高鐵自助取票。在商業方面，目前內地個人還不可以與香港人士在內地達成合夥協議，設立合夥企業。
因此，他建議在符合两地法律法规前提性進一步提升港澳居民身份證件在內地生活便利化程度，研究探索降低港澳高端人才在內地個人所得稅稅率、取消粵港澳三地手機漫遊費。在粵港澳三地人員往來、港澳居民在內地就業和開辦企業等方面出台一系列便利措施，從而吸引更多港澳高端人才在內地就業。他表示，人員往來便利化以後，加上能多一些像廣深港高鐵這樣「一站通」的便捷交通工具，就能吸引更多香港優秀人才，助力廣東企業走出去。他還稱，要充分利用香港作為國際化城市和交通樞紐優勢，聚集更多國際科技的高端資源，為大灣區所用。通過簽證、方便落戶等便利措施，增加國際高端人才在大灣區逗留時間，這樣以來也可使大灣區企業研發成本更低，創新能力更強。
結合他所在的行業，袁志敏表示，儘管粵港澳三地集聚了一批在高分子材料領域有全球影響力的高校、科研院所和高新技術企業，但產業創新鏈脫節和斷層的問題突出。目前，廣東省已獲批組建「國家先進高分子材料產業創新中心」(全國第二家)，並將成為國家行業創新的重要載體和平台。因此，他建議將該中心列為建設粵港澳大灣區國際科技創新中心的重要組成部分，吸引國際高端創新要素集聚，推動科技、實體經濟、金融的深度融合發展，建設具有世界影響力的先進高分子材料創新高地。
根除白色污染灣區先行
作為人大代表，履職7年來，袁志敏每年提交的議案都離不開加強環保。袁志敏表示，外賣和快遞的快速發展，加速了白色污染。作為中國具有國際前沿水準的降解塑膠生產商，金發科技很欣喜看到，在兩會召開前，海南就明令不允許銷售非降解的塑膠包裝產品。江蘇省和吉林省雖然在禁塑方面才處於起步，但也是一個可喜過程。他希望有更多地方加入到這一陣營。
袁志敏表示，根治白色污染的過程是生態環境保護的重要組成部分，目前歐洲已經出台禁塑令，可降解塑膠在美國等發達國家已廣泛應用。粵港澳要打造成世界級的美麗灣區，生態環保更應走在全國的前面，因此，根除白色污染大灣區可先行。
袁志敏表示，良好的生活環境，高科技的城市發展，一定要抓好生態環境保護。第一要有法律，沒有法律不可能把環保抓起來;第二要有投入，沒有投入就無從談環保：第三要有責任。誰產生的污染誰負責，加强企業环保主体责任、加大環保治理力度，不能超标排放。
