【香港商报网讯】博鳌亚洲论坛2019年年会于3月26日至29日在中国海南博鳌举行，此次论坛主题为“共同命运共同行动共同发展”。各方代表围绕世界、区域治理以及创新驱动等话题热烈讨论。  

        在WTO 改革分论坛，博鳌亚洲论坛副理事长 第十二届全国政协副主席、中国人民银行原行长周小川，美国奥尔布赖特石桥集团董事长、美国前商务部长卡洛斯·古铁雷斯（Carlos Gutierrez），印度工商会联合会秘书长迪利普·切诺伊，意大利经济发展部副部长米凯雷·杰拉奇先后就世贸组织改革发言。记者 李颖 摄

　　在博鳌亚洲论坛2019年年会上，博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行前行长周小川表示，中国政府非常愿意加快改革进程，消除贸易当中的扭曲。

　　对于外界指出的中国部分政策扭曲了贸易关系，周小川回应称，“扭曲”的原因有两种，第一种情况、中国从计划经济向市场经济的过度中，会大幅度减少扭曲和不合理的补贴，但由于经济转型是一个过程，需要花费很多年，所以会出现扭曲被保留的情况，但是中国政府非常愿意加快改革的进程，消除扭曲，这些扭曲会逐步消失。

　　第二种情况，“扭曲”是双方的误解造成的，对此，周小川认为，中国需要做些澄清，比如，由于中国是大国，所以在政策执行过程中，会出现各地不一致的情况，这是因为中央政府的政策在地方政府的执行会出现不同。 

　　他也坦言，对于中国来说，要直面外界的批评。“其中一些批评是有用的，可以帮我们推动决策，进一步加快改革开放”。

       周小川发言视频 记者 李颖拍摄

　　在改革当中政府对国企的补贴已经消除掉

　　周小川表示，因为过去价格系统扭曲很严重，所以政府需要提供补贴。在改革当中这些补贴已经消除掉了，还剩下一些补贴。有时候电力、天然气有一些补贴，但是不多。中国政府和央行有系统的补贴去支持国企，现在已经不是这样了。加入WTO和世界上其他国家一起来做自由贸易对经济发展是有益的。

　　谈贸易摩擦：很多来自宏观经济问题　　

　　周小川在论坛中表示，从央行行长的角度来看，贸易摩擦可能很多都是来自宏观经济问题，但整个经济不平衡不仅仅是贸易问题，也是宏观经济的问题。如果一个国家GDP的储蓄率很低，其他国家储蓄率更高，必须要看到会出现贸易的不平衡、投资的不平衡，我们必须有一些宏观和微观经济学的考虑在内，包括储蓄货币的考虑，包含资本的流动。我们在看贸易争端和摩擦的时候要考虑宏观经济学分析，也需要全球化和多边的态度来解决。

       中国还将继续为其他发展中国家仗义执言

       博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行前行长周小川在WTO改革分论坛上表示，我们曾经和一些欧盟机构积极讨论过世贸组织改革的问题，我们知道有一些批评的观点，针对的是我们中国的市场，中国在贸易中的一些做法，包括一些所谓的扭曲。我认为扭曲有两种，一个是中国的经济从计划经济向市场经济过度的过程，在这个过程中我们大幅度地减少了市场扭曲的行为和不合理的补贴。但是，因为这是一个转型的过程，要花很多年时间，所以还会出现一些扭曲被保留的情况。

　　周小川表示，“中国政府非常愿意加快改革的进程来消除这种扭曲的状况。所以这些扭曲最终会逐渐消失。还有一种情况，这种扭曲可能是由于双方彼此之间误解所造成的，我们需要做一些澄清的工作。比方说中国是一个大国，在执行的过程中可能会出现不一致的情况，中央政府的政策可能在地方层面上的执行，不是稳定一致的，地方政府可能会有一些不当的行为，但这不是代表中国政府政策行为。”

　　周小川说道，对于中国来说，我们必须要面临直面这样的挑战，我们必须要直面外界对我们的批评。其中的一些批评对我们来说是非常有用的，可以帮助我们，推动我们做出决策，进一步地加快改革开放的进程，进一步促进中国在全球经济中的参与，包括相关规则的制定。

　　在回应发展中国家地位这一问题时，周小川表示，“这么多年来中国一直保持着发展中国家的身份，中国不仅为自己的利益说话，同时也为整个发展中世界仗义执言，为促进发展中世界的发展做出了自己的贡献。我想我们在这一方面将会继续这么做下去。当然，这不是说世贸组织的改革和规则的调整，大家可能会讨论，对于发展中国家的优惠待遇，我觉得我们可以根据具体的情况进行讨论。但是我们不能够忽视的是，我们需要注意的是，我们还需要帮助许多低收入的国家，帮助他们实现发展，能够从全球贸易体系中受益。”　　

　　当前WTO运行效率不高 改革要一个前提条件　　

 

　　周小川在WTO改革分论坛上表示，尽管WTO早已达成协议，但过了这么多年，我们必须认识到WTO效率不够高，必须要改革，我们要有诚意去改革，改革必须真诚。大多数国家还是支持多边主义，这是改革的前提条件，如果一两个经济体还是支持单边主义的做法，签署很多双边贸易协定作为贸易组成部分，改革会遇到很多困难。如果WTO改革不理想，我们必须有第二套和三套计划支持全球自由贸易体系。

　　各成员国需要对世贸组织改革抱有诚意

　　3月27日，在博鳌亚洲论坛2019年年会上，博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行前行长周小川表示，我们看到世贸组织改革效率不够高。此前国际金融危机的时候，大家都希望“多哈回合”能够推进，但世贸组织的效率不够高。

　　周小川认为，世贸组织的改革首先需要有诚意，必须是真诚的。“大多数多家支持多边主义，这是达成世贸组织改革的前提条件”，“如果一两个大国坚持用双边协议作为今后的主要组成部分的话，世贸组织的改革就会遇到困难”。

　　我们必须有第二套、第三套做法，周小川认为。