周小川出席論壇并演講。圖片來自博鰲論壇官方
【香港商報网訊】特派記者李穎、鄧建樂、廖非凡報道:24年前,世貿組織在全球化高峰時刻應運而生,如今在單邊主義和保護主義抬頭下,世貿組織也走到了改革的關鍵時刻。昨日在博鰲亞洲論壇2019年年會上,博鰲亞洲論壇副理事長、中國人民銀行原行長周小川,美國奧爾布賴特石橋集團董事長、美國前商務部長卡洛斯·古鐵雷斯,菲律賓前總統阿羅約,意大利經濟發展部副部長米凱雷?傑拉奇等與會嘉賓倡議利用G20平台,推動WTO儘快改革,支持以多邊主義解決爭端。
WTO效率不夠高須改革
周小川在「WTO改革」分論壇上表示,儘管WTO早已達成協議,但過了這麼多年,我們必須認識到WTO效率不夠高,必須要改革,我們要有誠意去改革,改革必須真誠。從全球角度來看,改革分兩種情況:一個是大多數國家支持多邊主義,這是WTO達成改革的一個條件,而另一個是一兩個大經濟體堅持採用單邊主義,簽署多個雙邊自貿協定,這樣會使改革遇到挑戰和困難。
由此,周小川認為,WTO改革必須要有第二套、第三套計劃,同時各方要達成一些妥協,若WTO改革不是非常成功的話,仍有一套辦法來支持自由貿易體系並遏制住保護主義。
WTO改革分論壇現場。中新社
全球合作是唯一前進方式
美國中佛羅里達大學教授、前世貿組織上訴機構首席法官詹姆斯·巴克斯提出,目前WTO上訴機構面臨嚴峻挑戰,必須由WTO除美國之外的其他成員國聯合發聲和共同行動,拯救WTO上訴機制於水火之中。他表示:「雖然面臨着諸多的挑戰,但展望未來,我並不認為由WTO所代表的多邊合作已經過時了,作為人類我們是否意識到,全球合作是唯一的前進方式,是我們唯一能夠生存下去的方式。」
周小川表示,對於WTO改革我們有足夠的誠意,世貿組織需要得到正常的運轉,我們可能會在20國集團的平台上,利用今年20國集團峰會在日本舉行的機會,推動世貿組織改革。
美國前商務部長卡洛斯·古鐵雷斯表示完全同意周小川的看法,他指出:「我們現在面臨着一場危機,這是一種反對多邊主義的危機,他表示希望G20國集團能夠在世貿組織改革上採取一些步驟,同時,我們需要進一步的支持多邊主義的機構,其中就包括世貿組織。」
中國願意消除貿易扭曲
談到貿易摩擦,周小川表示,從央行行長的角度來看,貿易摩擦可能很多都是來自宏觀經濟問題,但整個經濟不平衡不僅僅是貿易問題,也是宏觀經濟的問題。
资料图
「貿易的不平衡並不僅僅是貿易的問題,也是宏觀經濟的問題。如果一個國家的GDP裏面的儲蓄率很低,而有一些國家的儲蓄率更高,GDP裏面儲蓄的比例更高,必須要看到這就會出現貿易的不平衡、投資的不平衡。」周小川說,解決貿易摩擦問題,要把宏觀經濟的問題和貿易摩擦的問題共同來解決,這也需要全球化和多邊的一個態度來解決,要不然就很難解決。
周小川表示,中國政府非常願意加快改革進程,消除貿易當中的扭曲。他亦特別指出,現在美國政府講的更多的是貨物貿易的不平衡,並沒有足夠關注服務貿易。在世貿組織框架下需要進一步強調服務貿易的重要性,因為美國在服務貿易上是非常具有競爭力的,如果美國沒有充分考慮發揮自己在服務貿易上的優勢,而把注意力過多地關注在貨物貿易的逆差上的話,就令人難以理解了。對於中國來說,中國在一段時間裏面貨物貿易的順差較多,但是中國在服務貿易上的逆差在不斷地增加。
「當我們在談論這個問題的時候,我們必須要足夠的關注服務貿易,特別是在數字時代,很多的數字貿易都是這種情況,比方說新的世貿組織的改革也必須要足夠的關注這個領域中的貿易規則,包括數字產品的相關貿易規則。」周小川如是表示。
大咖解畫金融如何服務實體
由美國次貸危機引發的全球金融危機爆發11年後,金融是否由自我服務回歸到服務實體經濟基本點?面對小微企業融資難這一世界性難題,各國有什麼好的解決之道? 在昨天博鰲亞洲論壇「金融突圍」分論壇上,與會嘉賓給出了他們的答案。
3月27日,博鳌亚洲论坛2019年年会“金融‘突围’”分论坛在海南博鳌举行。 新华社
意大利經濟金融部長喬瓦尼·特里亞結合2008年和2014年意大利兩次經濟危機,談到金融行業與實體經濟危機互相傳導所帶來一系列的問題。他表示,經濟學家並沒能預測到上一次經濟危機,但我們必須防範下一個可能發生的金融危機。如果美歐日和中國這些大經濟體聯合起來,在宏觀經濟政策上能夠協調一致的話,我們就可以成功應對下一個可能到來的大衰退。
清華大學國家金融研究院院長朱民表示,在小微企業融資方面中國可以借鑒德國模式和英國模式。他表示,德國中小企業融資做得非常好,在於政府和民間相結合,共同形成一個信用體系。德國大的商業銀行提供流動性給地區的小銀行,叫做區域社區銀行,而區域社區銀行可以給中小企業提供貸款,同時服務於政府建立的擔保。他認為德國這一模式對於中國有很大的學習空間。另外,英國推出的金融合作夥伴政策也做得非常成功。政府和PPP合作,政府提供流動性給PPP,PPP直接貸款給小微企業。他認為中國螞蟻金融也是這方面很好的案例。
光大集團董事長李曉鵬給實業界的建議是:實業創新步伐要加快,實業回報過低,不能完全覆蓋金融業融資成本,因此要大力推進工業革命,推動技術創新,要培養中國的大國重器,使他們能夠在技術上領先,在資本回報上也可以適應資金這方面的要求。
金立群:「一帶一路」並非獨屬中國
昨天的「『一帶一路』:為全球化『修路』」分論壇異常火爆,吸引了150多位嘉賓和記者踴躍參會。
「一帶一路」:為全球化「修路」分論壇現場。 中新社
亞洲基礎設施投資銀行行長金立群在談及「一帶一路」倡議和亞投行的關係時表示,兩者關係密切,有相關性但又各有不同。亞投行是一個專門投資基礎設施和其他生產性領域的國際多邊機構,「一帶一路」是一個國際合作的平台。除基礎設施建設外,亞投行還會探索如何推動國際經濟金融秩序的改革,以及如何通過銀行和其他機構的合作,更好地改善國際金融體系。
金立群強調說,任何國家、任何投資者在任何地方做的項目,只要是促進全球和區域合作、和平與發展,它就是符合「一帶一路」精神的,這是一個非常重要的原則。「好像只有中國做的項目才是『一帶一路』的項目,這是錯誤的,這也不是中國領導人的想法和意圖。」
國家開發銀行副董事長兼行長鄭之傑在現場分享了一組數據,截至2030年全球基礎設施建設需求將達到94萬億美金,但是1/5無法得到有效的資金支持。他透露,自「一帶一路」倡議提出以來,國開行累計為600多個「一帶一路」項目提供了超過1900億美元的融資。
中國財政部副部長鄒加怡表示,「一帶一路」倡議是一個共商共建共享的全球化的概念,讓更多的人能夠參與全球化,並分享全球化帶來的收益。
【记者手记】遇見不一樣的風景
身乏術,恨不能生出三頭六臂。權衡之下,本報記者兵分三路搏料。
由於每個分論壇只設30個媒體席位,行家們必須起早搏位。今天的分論壇大多安排在東嶼酒店的幾個廳內,上午首輪分論壇9時開講,工作人員8時45分才開閘放行,「WTO改革」分論壇門前更是早早排起長龍。博鰲亞洲論壇副理事長、人行原行長周小川將現身此分論壇,看來「周行長」人雖退位,人氣卻不減當年。老記有幸排在第一位,經過一個多鐘的等候,妥妥進場沒商量。
周小川全程英文發言,不過這並沒有妨礙他完整地表達出想要傳遞的意思。說到這裏老記想多嘴一句,中國要更多與國際接軌,提高英文的熟練程度是頭一關!所以,不要拿高考取消英文說事了,中國越是開放,越需要擁有與國際對話的語言能力,這不僅僅是為了在國際上更好地交流,至少,也是講好中國故事的必要條件吧。
分論壇上,「周行長」適時地傳遞了中國對於WTO改革的設想,當他步出會場時,有女記者一路跟隨,向他拋出連串問題,而在安保護衛下的「周行長」一邊快步前行,一邊微笑?拋下一句:「明天易綱行長會來,你最好去問他吧。」
上午的第二輪分論壇中,「一帶一路」場館特別火爆,因人數超過限制而被擋在門外,有記者情急之下與工作人員理論起來,製造了少許噪音。本記知難而退,轉身去了博鰲論壇主會場一樓的電視分論壇「革新與開放:亞洲經濟的新活力」碰運氣,沒想到這裏卻是可以長驅直入,人氣相對冷清,但其實這裏不僅嘉賓演講很有料道,還有不少提問機會。
新西蘭前總理珍妮·希普利,美國前商務部部長古特雷斯,亞洲開發銀行副行長迪瓦卡·古普塔,香港貿發局長羅康瑞都在台上討論得非常熱絡。看看嘉賓們聊的話題或可感受一二:從數字經濟會否掀起另一波革命,到5G等高科技重塑世界秩序,從再造硅谷到逃離硅谷,不僅信息量大,觀點也令人耳目一新。古特雷斯就認為,美國國內對於5G和數字化技術,有一種很不好的認知,認為在這些技術上國與國之間是對立的,如果中國先起步了,中國就會主導5G市場,但實際上這是企業之間的競爭,比如說阿里巴巴和亞馬遜之間的競爭,如果阿裏巴巴早於亞馬遜用上了5G技術,就使得阿裏巴巴具備了商業上的競爭優勢。但是如果我們把技術的發展想成是不同政府之間的對決和競爭,這樣的想法是毫無根據的,也是荒謬的。
老記私下想,這比某些嘉賓被媒體輪番追問、糾纏於「房產稅」,簡直不要強太多!所以很多時候,我們不要總是想着追隨熱點,而要另辟蹊徑,或許會遇見不一樣的風景。(記者 李穎)
【众论大湾区】
張燕生:人才流動是關鍵
在中國區域經濟發展呈現新特徵的當下,作為「一個國家、兩種制度、三個單獨關稅區、四個中心城市」所構成的一個跨區、跨界的經濟合作區,粵港澳大灣區在博鰲亞洲論壇上無疑受到了重點關注。
中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生表示粵港澳大灣區值得長期關注。他指出,粵港澳大灣區在建成國際一流灣區願景下,應該怎麼去實現、幾個極點怎麼帶動發展,這些問題需經過充分的討論並形成共識,才能有良好的作為。
張燕生在論壇上對本報記者表示,粵港澳大灣區怎麼做到跨境人才流動、資金流動、商品服務流動的高效率和便利化非常重要。他認為,交通和運輸的技術進步和網絡的建設是關鍵之一。關於人才流動,中國國務院參事、北京大學光華管理學院特聘教授徐憲平在論壇上亦表示,無論是區域發展,還是創新發展,都要人才驅動,粵港澳大灣區前景廣闊,但人才政策還有提高空間。
陳馮富珍:協同發展潛力巨大
世界衛生組織榮譽總幹事陳馮富珍昨日現身博鰲亞洲論壇「頤養天年-健康老齡化」分論壇,她在回答本報記者有關粵港澳大灣區的提問時表示,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,這是一份中長期的發展規劃,規劃的目標非常明確,裏面提及要建立一個健康的環境讓人們能夠健康地工作、學習和生活。
陳馮富珍說,香港擁有超過700萬的人口,但土地面積太小了,後續粵港澳三方有很大的合作拓展空間。當然,不僅要探索大灣區三個地方政府之間的協同,還要探索區內9個城市之間的協作。她也坦承,粵港澳大灣區如何緊密合作是一個巨大挑戰。
陳馮富珍還表示,可以看到,自今年全國兩會以來,內地各政府對於粵港澳大灣區給予了很大支持,香港和澳門地區領導人也給出了不少建議,這些政策及建議鼓勵香港人和澳門人,尤其是年輕人到內地、到廣東去學習工作或者創業。她建議年輕人要抓住這個機遇,去探索追尋自己的夢想。
羅康瑞:一體垂範全球化
香港貿易發展局長羅康瑞是博鰲亞洲論壇上另一位來自香港的嘉賓。在昨日一場電視分論壇上,本報記者向他提問說:「香港現在着力發展創新科技,並提出再工業化,在國家定位中也是香港要成為國際創新中心,那麼香港在這方面具有什麼樣的優勢?如何克服產業鏈缺乏這一劣勢?」
對此,羅康瑞表示,香港從技術上來講確實不是那麼強,但是還有一些優勢。香港可以成為整個生態系統的重要部分,和大灣區、尤其是和深圳合作,將那邊的技術進行商業化來幫助它融資。香港在市場化推廣方面特別擅長,所有重要的議題都可以發揮重要作用。現在香港和深圳等大灣區城市進行緊密合作的話,肯定可以把兩地的優勢集中結合起來。
羅康瑞在論壇上表示,大灣區是一個非常優秀的倡議,讓整個地區進一步的一體化。隨着更加緊密的合作和一體化,他認為這個經濟體將會真正的向前發展,可能會給全球化發展作示範。