【博鰲现场】官學商激辯科創板註冊制 須配套基礎性改革-香港商报

【博鰲现场】官學商激辯科創板註冊制 須配套基礎性改革

2019-03-30
来源:香港商报

 

博鰲「風雨後的彩虹」分論壇。

  【香港商報网訊】記者李穎報道:在昨日的博鰲亞洲論壇上,來自中外資本市場官學商界大咖們圍繞科創板註冊制改革展開激辯。與會專家認為,註冊制並不意味着不審批、不監管,而是監管的後移和信披的提升,同時也意味着監管的升級。與此同時需要與之配套的法制法規,如果沒有對公司治理透明的要求,沒有對證券欺詐的重罰,沒有比較嚴格的退市機制,實行註冊制將是非常危險的事情。

  科創板中註冊制不可或缺

  在昨日「證券市場 風雨中見彩虹」分論壇上,中證監副主席李超表示,科創板不僅是設立一個板塊,實際上在同步制定和設計規則,在基礎制度做了改革和改進,註冊制核準制背後實際上有一系列的邏輯在變化,照?這個制度的變革在進行。他表示,過去我們對信息披露要求真實完整,在核準方面中證監和審核部門替市場操了很多心,門檻標準很多,大家認為上市不容易,條件限制比較多,這次科創板註冊制把一些過去的標準和門檻轉化為信息披露的要求。

  人民大學證券金融研究所所長吳曉求表示,註冊制一定要跟科創板聯系一起,科創板如果沒有註冊制就沒有意義,註冊制對中國資本市場意味着深刻的變革,也意味着一場觀念深度的調整。他指出,實際上資本市場主要不是一種融資,而是一種財富管理的機制。我們過去太注重融資了,規則政策對融資者提供大量的便利,沒有把投資者利益保護放在首位,比如說違規違法的成本很低,表面上說保護投資者的利益,其實都是在維護融資者的利益。註冊制要把這個觀念改過來,因為所有的資產有沒有價值、能不能上市,要由市場說了算。從這個意義上說,註冊制科創板意義非常大。

  監管與立法升級

  恆大集團首席經濟學家任澤平表示,外界認為註冊制是不審批了,實際上是很嚴重的誤解,註冊制不意味着不審批、不監管,它是監管的一個升級,對監管和立法的要求非常高的。「註冊制對企業盈利的要求下降,過去搞審批制導致我們錯失很多新經濟企業最好的成長期,投資者錯過其紅利。中國有3500家上市企業,僵屍企業就500多家,廣義上可能有上千家僵屍企業,這種情況下中國資本市場的繁榮從哪兒來?所以一定要推崇基礎性的改變,要進行監管制度的升級。」任澤平說。

  20多年來內地有3500家上市公司,一共退市110家企業,累積退市率不到2%,美國搞註冊制,退市率達到10%。任澤平續指:「如果上市門檻降低以後,沒有對公司治理透明的要求,沒有對證券欺詐的重罰,沒有比較嚴格的退市機制,將是非常危險的事情,所以說註冊制一定涉及到一系列的制度變革,一系列的法律修訂,不是簡單的換個名字,那是偽註冊制。」

  磨合期要有寬容度

  李超最後提醒,大家對科創板註冊制保持一定的寬容度,因為這次科創板註冊制本身就有大量的制度改革、制度創新在裏面。「科技創新型企業本身就有不確定性,有沒有盈利得看公司自身的發展。另外,註冊制本身需要很多的外部配套和內部配套,如果企業真正欺詐上市了,法律制度供給能不能跟上?司法、執法有效性怎麼樣?還有社會誠信程度等等一系列問題。內部也有大量的配套改革,包括投行、會計所、律師所,他們的能力、職業操守是否能夠跟上等等。這就需要一個磨合期,對此市場須有一定的寬容度,才能夠保證或者確保科創板註冊制,經過一定的磨合符合大家共同的預期和目標。」李超說。

  第四批9家科創板受理企業公布

  【又訊】上交所昨日披露,受理9家企業科創板上市申請,分別為傳音控股、交控科技、中科星圖、當虹科技、新光光電、安集科技、賽諾醫療、中微公司、木瓜移動。至此,已有28家企業申請獲受理。

  分行業看,計算機、通信和其他電子設備製造業佔3席,分別為安集微電子科技股份有限公司、哈爾濱新光光電科技股份有限公司、深圳傳音控股股份有限公司;從保薦機構來看,中信證券佔得先機,為3家企業提供保薦,中信建投佔得2席。

  【記者手記】獨角戲與眾咖秀 各有各精彩

  昨天是博鰲論壇最後一天,一些人已經踏上了返程,一些人還在堅守着。耳旁不時有同行吐槽:「幸好是最後一天了,不然真的有些撐不住了!」但其實,昨天的議程絲毫沒有放水的跡象,嘉賓也不乏重量級人物,老記總體感覺信息量還是很大,並且有不少神來之筆。

  東道主周小川獨角撐場

  上午周小川的媒體見面會吸引了不少擁躉前往,周小川在其15年人行行長任上,參加過無數場媒體見面會,但今天他第一次以博鰲亞洲論壇副理事長的身份,獨角撐場。周小川一上台就以東道主身份,對在座各位記者參與報道博鰲論壇表示感謝,實際上,連日來周小川活躍在多個博鰲亞洲論壇的各個場合,看來他已完全適應了角色的轉變。

  有記者問到人民幣匯率形成機制的問題,周小川一邊露出他招牌式「見牙不見眼」笑容,一邊提醒記者說:「我現在不做人民銀行的行長了,我不知道你前兩天是否抓住了易綱行長問他這個問題?」旋即話鋒一轉,為記者解圍:「當然我知道他很忙,有可能行蹤也不容易抓住。」

  證券主題官學商齊聚

  下午,老記去了證券市場主題分論壇,資本市場官學商三方在此齊聚:既有來自官方的中國證監會副主席李超,又有代表賣方的中泰證券首席經濟學家,以及代表投行中介的摩根大通全球副主席李一。此外,還有代表學術界的人民大學副校長吳曉求等。唯一的外賓,是盧森堡證券交易所首席執行官Robert SCHARFE。論壇由財經雜誌總編王波明擔任主持,作為早期幫助內地建立資本市場的元老級人物,王波明在其中穿針引線,拿捏自如,不在話下。

  嘉賓們還圍繞「風雨中見彩虹」這個標題,做起了命題作文。王波明問,註冊制到底能不能夠出彩虹?李超答,30來年資本市場一路走來始終處於改革過程當中,從來沒有中斷過,資本市場必須要進行下去,從長遠來看這個彩虹一定會出現的。

  專注於公司治理的潘慶中說,如果信息透明,公司本身自己的治理結構做好了,中國就一直有彩虹了,不下雨都有彩虹;唯一的外賓Robert SCHARFE自言:「在中國證券市場的專家面前我幾乎是一個外星人」,他表示並不喜歡雨後彩虹這樣的詞彙,天氣總是變化多端的,不一定雨後就出現彩虹,因為市場是非常敏感的,不是一定保證成功的萬能良藥。

  傍晚時分,博鰲新聞中心窗外下起了瓢潑大雨,不久就停了,雨後天空有沒有出現彩虹,正在碼字的老記無暇欣賞。此刻,在同行們收工的歡呼聲和搬運工陣陣拆卸聲中,老記故作淡定地結束了戰鬥,準備去趕10點45分回酒店的末班車。

  5天早出晚歸、兩點一線的生活終於結束了,博鰲,再會!香港商報記者 李穎

[责任编辑:蒋璐]