橫琴新區管委會主任楊川接受香港記者訪問
【香港商報网訊】記者李苑立、陸紹龍報道:港澳媒體灣區行聯合採訪團一行22日中午抵達本次活動的最後一站——珠海橫琴新區,先後參觀了橫琴新區展覽廳、粵澳合作中醫藥科技產業園、珠海長隆國際海洋度假區等地,陪同的珠海市大灣區辦、橫琴新區管委會等官員亦向傳媒介紹了對接大灣區建設的最新情況。據透露,廣東省有關部門正在試行創新辦法,適當放寬香港過境車輛配額,以提升港珠澳大橋的香港車駛向橫琴的流量,橫琴也布置好了港青創新創業樓宇的準備,積極對接香港產業和人才,助力港人「西拓」內地大市場。
從荒島到琴鳴天下的新區
在橫琴新區展廳,記者了解到,橫琴是珠海市最大的海島,四面環水,曾經是一個「蕉林綠野,農莊寥落」的荒島,十餘年間,已經成為年均增速64%的國家級新區和自貿區,2018年橫琴新區實現地區生產總值244.1億元人民幣,同比增長12.9%。
「橫琴開發之初,港澳合作項目幾乎一片空白、合作機制也未建立。近十年來,橫琴始終把與港澳合作作為首要任務,在基建對接、通關便利、產業合作、服務一體等方面取得明顯成效。現在橫琴註冊的港澳企業有2744家。」橫琴新區管委會主任楊川向記者介紹說。
據悉,橫琴口岸已經實現了24小時通關。澳門機動車入出橫琴便利,配額總量已增至2500輛。啟動建設投資260億元的橫琴口岸及綜合交通樞紐工程,屆時會將澳門蓮花口岸整體搬遷至橫琴口岸,實施「合作查驗、一次放行」通關模式。這項改革創新已獲國務院原則同意。
在對接港澳企業服務方面,全國首家內地與港澳合夥聯營律師事務所已在橫琴開業運營,港澳中小企業法律服務中心和粵港澳三地聯營工程事務所也已成立,並推出社會投資類建設工程管理新模式,現在施工許可證辦理程序已經縮減50%以上。橫琴設立了商事爭議解決平台,來自港澳地區的仲裁員佔40%。港澳投資者可遠端辦理商事登記和涉稅業務。
橫琴發展如雨後春筍般快速
截至目前,橫琴已實際落地了370項制度創新成果,其中「政府智能化監管服務新模式」、「企業專屬網頁政務服務新模式」兩個案例榮獲全國自貿試驗區「最佳實踐案例」,52項改革創新措施在廣東省複製推廣。
粵澳合作產業園成果初現
記者在參訪中了解到,在5平方公里的粵澳合作產業園中,已經有27個項目落戶,21個項目已開工建設,投資總額達756億元,其中大昌行物流中心、鉅星匯商業廣場、金源廣場、拱廊廣場等6個項目已經封頂。
在粵澳合作中醫藥科技產業園,記者了解到,這裏註冊的企業已達111家,園區已有2家企業2款產品在莫桑比克註冊,開展歐盟傳統藥物和食品補充劑註冊項目的研究工作。投資180億元的香港麗新文化創意綜合體一期項目封頂竣工,今年7月獅門娛樂即可試營業。澳門國際銀行、大西洋銀行等率先進駐,港澳金融企業達176家,註冊資本超730億元。
為鼓勵港澳企業家來橫琴創業,橫琴在全國率先實施「港人港稅、澳人澳稅」政策,對港澳永久居民個稅進行差額補貼,實施5年來累計發放財政補貼近1億元。
制度創新形成「五大體系」
作為國家級新區和自貿區,制度創新是橫琴的鮮明特色。在全國率先推出「商事主體電子證照卡」,集合企業登記、許可、備案、資質認證等證照信息,實現「一卡在手、服務全有」。首創「納稅便利化指數」,首創V-Tax遠端可視自助納稅平台。率先啟動社會投資類工程管理創新試點,審批類費用降幅超20%。在橫琴口岸與蓮花口岸率先啟動「粵澳兩地牌小客車檢查結果參考互認」新作業模式,兩地口岸僅需一次檢查,減少重複監管,加快約15分鐘的通關時間實行澳門小商品簡化歸類,集中申報、分批出境,推動貨物貿易便利化。
在開展跨境人民幣貸款業務試點方面,橫琴累計辦理跨境人民幣結算業務約4634億元。設立全國首個知識產權運營特色試點平台,知識產權質押融資業務超9000萬元。橫琴法院率先在全國實施類似案件類似判決制度。橫琴檢察院創建主任檢察官引導偵查取證新機制。健全知識產權保護機制,設立知識產權巡迴法庭,成立國際知識產權保護聯盟。
橫琴新區展示廳內有多個互動遊戲讓人了解橫琴的發展
為港企西拓提供新平台
橫琴與澳門一水之隔,除了支持澳門青年創新創業外,如今也讓香港青年創新創業迎來新的發展空間。據介紹,橫琴將充分利用港珠澳大橋延長線首站落地橫琴的獨特優勢,積極為香港青年創業提供新平台。現已面向港澳、海外及歸國留學青年,設立了首期12.8萬平方米的橫琴澳門青年創業谷,主要承接港澳青年創新創業。目前,創業谷獲「國家級眾創空間」、國家級科技企業孵化器等稱號,累計孵化澳門項目178家,成為港澳青年內地創業首選地。
橫琴新區自貿辦副主任王彥告訴記者,以前來橫琴創業的以澳門青年居多,現在港珠澳大橋直通橫琴,區位優勢明顯,從香港來橫琴只需一小時車程,可為香港現代服務業「西拓」提供廣闊腹地。